沈阳监狱管理局主要职责（沈阳第二监狱大力推行）

今年以来，沈阳第二监狱坚持“强基础、促发展”的工作思路，大力推行“一线工作法”，坚持工作重心向一线倾斜，关注点在一线聚焦，着力点在一线落脚，支撑点在一线发力，干劲在一线激发，着力打造安全、规范、高效的一线阵地，全面夯实基层基础工作，激发队伍活力。

优化警力配备 精兵强将用在一线

1、调研决策在一线，构建高效化机构体系

为找准影响和制约监狱发展的“瓶颈”、“难点”和“痛点”，监狱主要领导利用封闭执勤之机，用足用好“大调研”这个传家宝，到基层一线开展广泛调研。本着“机关瘦身，基层强体”的原则，对职能相近、交叉重叠的科室和监区采取合署办公等措施，整合警力资源，提升工作效能。

2、选拔任用在一线，打造年轻化干部队伍

监狱党委坚持德才兼备和倾斜一线选拔任用中层干部和后备干部的工作原则，将能力强、经验足、口碑佳的优秀民警选拔到基层监区、吃劲岗位进行历练，把素质优良、有冲劲、有干劲的年轻同志作为后备干部重点培养。年内，共提拔中层干部35人，其中一线提拔27人，充实后备干部人才库53人。

3、干部遴选在一线，形成合理化用人机制

为解决基层民警想去机关科室，机关科室民警不愿意去一线的实际问题，监狱借鉴省监狱管理局遴选工作经验，在机关科室出现人员空缺时，通过考试，从满足一定基层工作经历的报名者中择优调入，形成能者上、庸者换的用人机制，使年轻民警能够在基层一线安心历练。

加强督察考评 考核锻炼强在一线

1、督察检查在一线，促基层民警执法意识不断增强

警务督察部门同志深入监区一线，充分发挥督察监督的重要职能，有效利用现场督察、视频督察等多种手段，及时通报民警执勤过程中存在的各类不规范、不到位等问题并督促整改，有效促进了基层民警规范执法意识和严格履职意识的提升。

2、考评锻炼在一线，促青年民警业务能力迅速提高

封闭期间，监狱成立了后备干部和优秀青年民警巡查组，通过每日现场巡查，视频巡查，总结通报点评，经验座谈交流等方式，使“后浪”们拓宽视野，增长才干，发现问题、总结问题、解决问题的能力在实战中得到迅速提升。

3、解决问题在一线，促押犯监区管理水平稳步提升

管教业务部门充分发挥指导检查和服务职能，在定期对押犯监区进行日常工作检查的基础上，对制度落实和管理规范化等方面给予指导和帮助，与监区一同查找问题隐患，研究解决对策，起到了促进监区管理水平提升的积极作用。

4、教育培训贴近一线，促基层民警知识技能提升

结合全系统开展的岗位实战大练兵活动，监狱把开展教育培训，提升民警素质，作为解决不会管和本领恐慌等问题的切入点，举办了立足实用、实效的“实战大讲堂”，以贴近实际的课程设置，易于被接受的教学模式，为解决监狱实际问题传经送宝，受到了一线民警的欢迎。民警普遍反映，在“大讲堂”里能够学到更多实用的技巧和方法，对提高工作能力有非常大的帮助。

强化典型引领 激发动力暖在一线

1、关怀温暖送到一线，暖心、暖胃、暖冬

一是谈话暖心。监狱领导与民警职工进行了广泛性谈心谈话活动，通过唠家常了解民情，倾听民意，答疑释惑，既解除少数民警的思想疙瘩，又采取切实的措施，解警忧，暖警心。二是举措暖心。为使封闭执勤民警吃的可口，吃的热乎，监狱抢在冬季到来之前，改建监院内临时食堂，添置了保温台、保温桶，取消盒饭，采用自助餐形式，让民警职工换班吃饭，既解决了盒饭易凉、吃不可口的问题，又减少了损失浪费，让一线民警职工心里涌动一股股暖流。

2、待遇倾斜到一线

在绩效考核上，采取“向责任重、风险高、工作条件艰苦的一线岗位倾斜”的原则，将绩效奖励统筹进行差异化分配，以机关作为分配基数，给予基层和分监区长增发差额不等的奖励。监狱还在基层民警中开展了“岗位能手”和“优秀分监区长”评选活动，通过定期考核评比，激发了基层民警的工作动力，营造了比干劲、赛业绩的良好氛围。

3、先进典型树在一线，发挥榜样引领力量

为发挥先进典型的引领示范作用，监狱利用《工作简报》、宣传板、“数说战‘疫’”海报等宣传载体，大力宣传累计封闭执勤210余天的徐赫、克服双警两孩家庭困难奋战一线的孟凡雪等同志的先进事迹，掀起了学习先进、追赶先进、争当先进的热潮。

丨FM98.6融媒记者茸硕

丨来源辽宁省监狱管理局

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