对离任审计报告的情况说明(这套信息化系统能让)

来源:四川日报-川观新闻

川观新闻记者 祖明远

12月1日,在电脑系统中输入绵阳市游仙区某乡镇名称,在轻轻敲下几个按键,屏幕上卫星遥感地图迅速定位到该乡镇,很快一套该乡镇主要领导的自然资源资产离任审计表格就自动生成了,“这么快!过去差不多要1-2周才能填好的。”游仙区审计局办公室里响起小小的惊呼声。

对离任审计报告的情况说明(这套信息化系统能让)(1)

当天,游仙区乡镇(街道)领导干部自然资源资产离任审计评价信息系统正式上线。

据介绍,这是省审计厅安排的试点工作,也是全省审计机关自然资源资产和环境保护审计的首个信息化探索。由此,可大幅节约上述离任审计中的许多审前调查、资料填写等工作,总体可提速至少30%。“不仅能提升审计工作的数字化程度,减少工作量,更能提升审计工作的科学性和准确性。”游仙区审计局局长敖顺利说。

作为保护自然资源资产工作的“前线”,乡镇(街道)承担着自然资源资产管理和生态环境保护具体工作,为明确其职责,此前,游仙区探索了相关离任审计指标体系,将乡镇(街道)承担的“山水林田湖”资源资产保护工作梳理为71项量化指标,让考核与审计工作变得一清二楚。

以水资源为例,游仙区将分散在农业农村、生态环保、水务等部门的多项工作整合为一类,包括防汛抗旱、河(湖)长制等16项工作,每项对应着可量化评测的指标。例如,制定水污染事故应急预案、年度内实施相关演练均可得2分。

对离任审计报告的情况说明(这套信息化系统能让)(2)

游仙区审计局工作人员正在调试该系统,图片作者为祖明远

有了这套指标体系,但在运用过程中仍面临一些困难,制约了其推广。如果将相关离任审计比作“考试”的话,这套指标体系就是“考试范围”和“答题要点”,但由于不同乡镇自然资源资产情况不同,需要根据具体情况调整权重系数,为其订制“出卷”,再由审计工作人员到相关部门、乡镇(街道)调取相关数据“答卷”,再由审计部门“阅卷”,整个过程用时约3个月。

其中,“答卷”阶段用时约1个月,以往需要审计工作人员驻扎在被审计乡镇(街道),根据“考点”搜集资料、现场调查、填写表格等。用时多少主要取决于相关乡镇提供资料的速度和准确度。

而通过该信息系统生成“考卷”,可免去以往“答卷”中的许多人工环节,直接从生态环保、农业农村等部门调取相关数据,自动填写一部分“数据题”,还可自动生成入职与离任期间的数据对比分析。同时,由被审计的乡镇(街道)根据“考卷”要求,提交相关材料,例如,考核是否制定了《森林火灾应急处置办法》,需要乡镇(街道)提交相关文件和会议纪要的照片。

仅此阶段就可以节约20天左右时间,将大量重复性的搜集资料、整理数据、填写表格工作简化为“按几下键盘”。

过去,这套指标体系的运用需要一批熟悉情况的审计工作人员,这增加了该指标体系的推广难度。而通过信息系统,将复杂的人工调查采集数据,转化为信息系统自动调取 人工复核,从而大幅降低其复制难度。同时,相关数据来自于生态环保、自然规划等部门,也避免了人工录入导致的差错和“数据冲突”,增强了审计工作的科学性和准确性。

据介绍,2022年初,游仙区将探索将该信息系统与全区大数据中心接入,届时在审计时可直接调用实时数据,让数据代替工作人员“跑腿”,实现数据互联互通。

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