上海国际化街区规划（上海这三个区如何让新时尚深入人心）

《上海市生活垃圾管理条例》施行满一周年，各区分类成效如何？

在徐汇区，2019年下半年，湿垃圾、可回收物、有害垃圾以及干垃圾“三增一减”分类减量趋势明显；杨浦区，沿街商铺生活垃圾上门收集推进率达到100%；闵行区，“自觉分类 有效监督 定时定点”的模式基本建立。

一年来，上海垃圾分类成效显著，居民积极参与，“新时尚”让这座城市的品格再次提升。如今，继续严格落实垃圾分类的要求，上海也丝毫未见放松。

徐汇区：“三增一减”趋势明显

徐汇区高校不少，学校垃圾分类工作怎么样？执法部门会定期和不定期进去检查吗？进去前给学校打招呼吗？每家单位垃圾分类执行情况是否有评价报告？请拿给我们看一看……

《上海市生活垃圾管理条例》施行即将满一周年，6月30日下午，上海市人大常委会部分组成人员及市人大代表赴徐汇区开展执法检查。

面对人大代表一个接一个抛来的提问，徐汇区相关部门逐一认真回应，给出反馈。在一些可以更加精细化、更具人性化提升的领域，职能部门负责人现场记录，承诺落实。

上海市人大一行在徐汇区国贸会商场垃圾厢房检查分类情况 本文图片均为澎湃新闻记者 李佳蔚 图

“执法检查就是要对照《条例》中的各项法条，严格检查落实情况。”上海市人大城建环保委主任委员崔明华表示，上海始终把垃圾分类抓得很紧，这项工作要久久为功，不容松懈。

当天下午，上海市人大一行在徐汇区田林十村、国贸会商场等地现场检查垃圾分类情况，各处均执行得很好。随后检查人员在徐汇区政府召开座谈会。

徐汇区政府介绍，《条例》颁布以来，徐汇区垃圾分类工作取得阶段性成果，全区10个街镇成功创评市垃圾分类示范街镇，徐汇区成功创评2019年市垃圾分类示范区。

从分类减量实效看，徐汇区“三增一减”趋势明显。2019年下半年，徐汇区干垃圾日均量控制在665吨，较2018同期减量42.64%，较2019年上半年减量35.34%；与之相应，湿垃圾（含餐厨垃圾）增量明显，日均分出量538吨，约为2018年同期的4.5倍，2019年上半年的2.5倍。在可回收物方面，日均182.69吨，较2019年同期提升9.5倍。有害垃圾日均0.14吨，较2019年同期提升46倍。

下一步，徐汇区将在疫情防控常态化之下，继续加强居住区垃圾分类长效管理机制，提升单位垃圾分类整体水平，并进一步完善可回收物的“两网融合”模式。

上海市人大一行在徐汇区田林十村检查垃圾分类情况

看到垃圾分类在各个区域做得不错，上海市人大城建环保委委员施政说，如今上海市民对垃圾分类的认识已上升至更高层次。一开始，对市民而言最重要的是学会分类；现在，市民已理解垃圾分类，知道如何资源化利用，知道干垃圾要焚烧、湿垃圾要降解，也懂得让垃圾源头减量。

上海市人大城建环保委副主任委员魏蕊说，目前上海的垃圾分类已能够做到规范化，以后在精细化和人性化上要更下功夫，利用一网统管、智能化、两网融合等“抓手”，推动垃圾全程分类、减量化和资源化。

崔明华表示，生活垃圾管理还须在主体责任的落实上下功夫。同时，他建议政府部门以更高的标准，利用信息化、智能化手段，把居民的积极性和先进技术手段结合，推动垃圾分类管理探索出一条新路。他还提出，执法部门须继续严格监管，对单位主体责任没有落实、多次提醒整改仍不到位的，必须严厉处罚。

杨浦区：沿街商铺生活垃圾上门收集推进率100%

杨浦区也在大力推动生活垃圾全程分类。

2019年，杨浦区干湿垃圾总量同比减少约10%。其中，湿垃圾日均408吨，同比增长了73%，干垃圾日均814吨，同比减少28%，可回收物日均290吨。

2020年上半年，受疫情影响，杨浦区垃圾总量有所下降，上半年干垃圾日均642吨，湿垃圾日均359吨，可回收物日均296吨，其中，湿垃圾占比较去年稳定提升。

澎湃新闻 资料图

杨浦区在继续大力推动垃圾分类工作的基础上，采取多项工作措施。

目前，杨浦区所有路段均已开展了沿街商铺生活垃圾上门收集，推进率100%。杨浦区专门开发了沿街店铺生活垃圾上门收集管理平台的微信小程序，对沿街商铺进行“一店一码、一户一档”的电子档案管理。

环卫工人为沿街签约商铺张贴上门收集海报，附有内含店铺信息的认证二维码。每天，环卫工人到固定点位清运垃圾，同时扫码录入清运时间、清运频次、清运质量等内容。若有未分类的，则会拒收，并提供分类指导。

使用微信小程序进行上门收集时，环卫车辆抵达时间最高误差将控制在10分钟内，每家商铺都有自己的收运时间。同时，收运车辆还会循环播放上门收集专用音乐《布谷鸟》，以轻松明快的音乐提醒商户自觉分类。

此外，杨浦区进一步加强对不分类行为的执法，上半年杨浦区共开展执法检查7028次，检查投放类单位10404家次，检查生活垃圾收集、运输单位39家次，检查个人2755人次；共教育劝阻相对人1753起，责令当事人整改1524起，依法查处垃圾分类案件590起。

正值条例实施一周年之际，7月1日早7时至晚7时，杨浦区将发起“一日无废”挑战，以一日产出最少垃圾为目标，把“垃圾分类”向“无废社区”进一步推进。

参与者可通过微信报名，活动当天自行收集、存储当日产出的干垃圾、可回收物和有害垃圾，并在挑战结束时将当日产出垃圾拍照上传活动小程序，生成海报，连同活动心得一并上传活动群，完成“一日无废”挑战。同时，发布《“一日无废”挑战新手指南》，帮助参与者更好地完成挑战、感受垃圾减量。

闵行区：生活垃圾四分类车辆全部配置到位

闵行区贯彻实施《条例》做得怎么样？全区垃圾分类工作取得了哪些成效？还有哪些瓶颈问题需要解决？

6月30日，澎湃新闻记者从“垃圾分类365 人大代表评评评”集中执法检查日行动中获悉，经过一年的实施，闵行区居民垃圾分类自觉性与参与率不断提升，源头分类实效提升迅速，分类成效逐步呈现。

闵行区人大代表联合城管执法中队在江川路街道辖区内进行联合执法检查。 闵行区供图

截至目前，“自觉分类 有效监督 定时定点”的闵行模式基本建立，生活垃圾分类推进覆盖全区1079个居住小区、78个行政村以及2955家公共机构、社会单位。

目前，全区可回收物回收量达到629吨/日（指标为615吨/日），高于2019年6月底335吨/日回收量2.3倍；湿垃圾分出量达到784吨/日（指标为700吨/日），是2019年6月底分出量的2倍多；干垃圾控制量为1309吨/日（市控制性指标为1720吨/日），远远低于控制量指标，减量24%；有害垃圾收集量为1.5吨/日。

当天上午，闵行区人大专项监督组分成三队，前往闵行区村居、商场、学校、医院、宾馆、餐饮、菜场、处置点等各类场所，视察了解垃圾分类处置和《条例》贯彻落实情况。

从检查情况来看，单位和个人的依法分类意识比较高，总体分类效果比较好，垃圾分类已逐步从“他律”实现到“自律”的转变。但在分类的精细化、可回收物的回收渠道、湿垃圾末端处置等方面还存在问题。

澎湃新闻记者从执法检查中了解到，《条例》施行一年来，闵行完成了1612个村居垃圾箱房及投放点分类改造，基本实现全区村居两网融合服务网点全覆盖。

闵行区人大代表在吴泾镇两网融合中转站开展执法检查。闵行区供图

生活垃圾四分类车辆全部配置到位，做到了分类清运，杜绝了混装混运。目前，全区规范配置干垃圾专用车辆324辆、湿垃圾专用车辆184辆、有害垃圾专用车辆14辆、可回收物专用车辆28辆，确保四类生活垃圾专项分类清运；居住区全面实现垃圾集中分类投放，投放期间有志愿者、保洁员固守；行政村全面推进户内分类、上门收集并监督指导分类成效。

一年来，闵行各街镇也推出了不少好举措好办法。

比如，科技时尚小镇吴泾镇的两网融合系统，通过AI图像识别实现前端回收物重量数据采集，通过GPS设备可在线监控所有收运车辆的作业数据，最终这些运营数据均可在后台实时显示，为生活垃圾减量化提供更真实准确的数据支撑。

浦江镇革新村是“全国乡村旅游重点村”和“历史文化名村”之一，在垃圾分类工作中建立了三项制度，即制定分类红黑榜、建立积分制度、规范村规民约，打造了家庭宣传队、运输保洁队、随手公益队、村民巡查队等四支队伍，多角度打造垃圾分类氛围。

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