美丽河湖建设评价标准（美丽河湖海湾优秀案例）

编者按

美丽河湖、美丽海湾是贯彻落实生态文明思想，实现河湖“清水绿岸、鱼翔浅底”，海湾“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”美丽景象，建设美丽中国好经验好做法的集中体现，是人民群众身边的优质生态产品。

根据生态环境部的统一部署，2021年福建省生态环境厅组织开展全省美丽河湖、美丽海湾优秀案例征集活动。当前，正值六五环境日、6·6八闽放鱼日、6·8世界海洋日和全国海洋宣传日期间，现将我省“美丽河湖”、“美丽海湾”优秀案例予以展示，为全省各地深化流域生态环境保护修复、海洋生态环境治理提供借鉴，让人民群众感受我省生态之美。

泰宁金湖位于闽江源头，湖泊水域面积达到36平方公里，流域面积约4766平方公里，是闽江流域主要产水区、水源涵养区。

金湖流域内分布有泰宁世界地质公园、福建峨眉峰国家级自然保护区等多个具有重要生态功能的区域，是国内少有的丹霞地貌与浩瀚湖水相结合的风景名胜区，水质长年优于Ⅲ类标准。2020年1-12月，泰宁县位列平潭和全省61个县级行政区地表水水质综合排名第一位，金湖成为福建生态旅游景区的典型示范，八方游客崇尚的绿色旅游、养生旅游、休闲旅游目的地之一。

▲泰宁金湖

作为全国首批生态文明建设示范县、国家重点生态功能区，泰宁县认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“举生态旗、打生态牌、创生态财”，实行最严格的生态保护、水资源管理制度，统筹推进水资源、水生态、水环境综合治理。

▲泰宁县城

▲泰宁金湖

一、全面保护水资源

泰宁县雨量充沛多年平均降雨量约1750 mm-1800 mm,河流纵横、水系密布，水资源丰富，水电站星罗棋布。泰宁县推进水电站清理整治，清退小水电站26座;完善监测监控设施配备，金湖流域内86座水电站均已安装最小生态下泄流量和在线监控装置，切实保障生态下泄流量。

▲金湖湖面

二、着力修复水生态

实施闽江流域山水林田湖草生态保护修复工程，投资4.15亿元完成国家水土保持重点工程、金溪流域防洪三期、上清溪安全生态水系、中小河流治理等11个项目建设，河道治理总长63.94公里，疏浚河道80余公里。

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湖岸整治前后对比图

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湖面垃圾整治前后对比图

三、专项整治解难题

加强相关行业整治，全县拆除规模以下生猪养殖场45家，持续推进25家畜禽养殖废弃物资源化利用，畜禽粪污综合利用率95%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，实现达标排放或零排放;取缔关停石板材加工厂5家，完善石材加工企业污染治理设施建设。全面取缔取土洗砂，加强河道采砂、河道弃土治理。

▲生猪养殖场

整治前后

四、探索构建水文化

注重人水相亲相融，在金湖水域治理中统筹推进公园、绿道等景观建设，打造沿河、沿湖、通公园慢行廊道。

▲金湖休闲木屋及游船

五、规划引领水经济

实行产业准入负面清单制度，拒绝非生态型产业落户。通过生态产业化、产业生态化，努力把生态优势转化为实实在在的发展优势，构建以旅游产业为主导的县域特色产业。2004年起，依托大金湖等水域资源，从有损生态环境的渔业养殖模式转向生态养捕模式，组建大金湖渔业协会、成立渔业公司，带动库区渔民1476户和6个库区重点村集体入股，创建了福建省首个有机鱼品牌“宴清”有机鱼，并入选福建省“十大渔业品牌”。

▲金湖有机鱼

六、补齐短板提质量

全面落实“河湖长制”，全面完善城乡生活污水收集管网和处理设施建设，城区污水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，污水收集处理率达95%。深入开展“一革命四行动”，提升农村生态环境质量，农村生活污水治理率、垃圾处理率分别达80%、98%以上。

▲水际村农家

整治前后对比图

▲下坊村生活污水

整治前后对比图

七、多方合力强监管

实行更加严格的林木限伐、禁柴改燃、禁柴烤烟等措施，2009年起主动将省里分配的20万立方米林木采伐指标减少到10万立方米，并逐年下降10%，直至控制在5万立方米以内，森林覆盖率长期保持在78%以上。强化执法监管，建立生态综合执法大队、公安局生态分局、生态检察联络室、生态法庭“四方联动”生态环境执法司法机制，先后发布福建省首份“护河令”“补种令”“补植令”“放养令”等;完善县、乡(镇)、村三级环保网格监管体系，成立生态综合管护队，做到“四整合一集约”，推动生态环境监管关口前移，触角向下延伸。

▲泰宁金湖

来源：三明生态环境

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