关于四川基层统战工作方案的解读（巡礼宜宾篇宜宾市）

基层统战组织是联系服务广大基层统战成员的桥梁纽带，是拓宽团结覆盖面和做好统战工作的有效载体，也是基层统战工作提质增效的关键所在。近年来，宜宾市委统战部围绕省委统战部基层统战工作主题，以基层统战组织建设为关键，通过分类推进、创新模式、强化引导，推动统战工作基层基础更加牢固、统战组织更具活力、服务成效更加显著，为经济社会高质量发展贡献了统战智慧、统战力量。

01

着力分类分层、全面推进

实现基层统战成员“一网览尽”

一是传统领域巩固建。对党外知识分子集中的校区、园区、国企做到统战组织应建尽建，重点在高校、职中、职技院、医院、国企、园区、商圈等成立了党外知识分子联谊分会、工业园区新联会、新媒体从业人员联谊会。

市新的社会阶层人士联谊会新媒体分会成立大会

二是新兴领域重点建。针对县区、社区中的乡镇（街道）、村（社区）涌现出的新移民、新文艺、新乡贤等群体，分类分层建立了农村创新创业人才联谊会、新文艺群体联谊会、新乡贤联谊会。

宜宾市叙州区成立乡贤联谊会

三是因地制宜创新建。针对各地不同特点，指导少数民族地区待遇县以“统战 文化”思路，创新建立了苗族文化发展研究会、彝族文化促进会等，重点团结凝聚散落在少数民族地区的文化人、民间艺人。

兴文县苗族文化促进会召开总结表彰大会

02

着力创新模式、激发活力

实现基层统战组织“一池春水”

一是创新活动形式强凝聚。坚持经常性开展政治理论学习，采取国情考察、论坛沙龙、专题培训等形式，将政治理论学习融入日常工作，通过举办“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”“不忘初心跟党走，凝心筑梦新时代”等主题活动和赴延安、井冈山、遵义等地开展革命传统教育，使基层统战成员“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。

市知联会、市新联会、市留联会在四川长征干部学院雅安夹金山分院开展主题培训活动

二是创新管理机制强班子。坚持以“抓班子、强能力”思路，实行轮值会长和竞争上岗制度，会长、副会长通过自愿报名、演讲竞选等程序当选后，每人负责固定时间内的组织工作，既体现了客观、公平、公正，又避免了单一会长工作压力较大、工作精力不足的问题，促进基层统战组织领导班子能力素质提升。

市新联会召开理事会

三是创新运行模式强保障。针对经费不足的问题，找准统战团体的智力优势和地方经济社会发展需求的结合点，通过长期服务、战略合作等形式，增强基层统战团体的自我造血功能。目前，已与格局商学院、宜宾零距离等建立签订了服务长效机制或战略合作协议。

市新联会与叙州区喜龙村签订法律公益服务合作协议

03

着力强化引导、发挥作用

实现基层统战团体“一呼百应”

一是在急难险重中奋勇担当。在奋力夺取“双胜利”和抗洪抢险中，基层统战组织主动作为、勇于担当，配合当地党委政府发布抗疫知识、防疫信息，澄清谣言和不实信息，投放抗疫短视频4500余件，播放量11.7亿次，捐赠现金及物资7480万元。

市知联会会员单位为灾区群众提供医疗救治服务

二是在基层治理中凝聚共识。各新乡贤联谊会发挥“知法懂法、公道正派、德高望重、能说会道”优势，积极参与村建制调整改革，成功化解了合并村命名、资产融合、债务化解等30余起矛盾纠纷，有效推进了村建制调整改革进程。党外知识分子联谊会、新的社会阶层人士联谊会纷纷组建“同心法律服务团”，开展公益活动300余次，其中开展税务申报辅导、法律、审计进企业活动214次。

市新联会组建同心法律服务团，开展送法进校园

三是在乡村振兴中践行初心。各基层统战组织积极参与“不忘合作初心，助力脱贫奔康”主题实践活动、“脱贫攻坚、法治同行”同心扶助六大工程、“同心筑梦”行动等，累计协助当地党委政府引进资金91.4亿元，组织了4000余人次开展送医送教、心理咨询、免费辅导等公益活动，完成法律援助民生工程3124人次，为当事人避免和挽回经济损失523万元。农村创新创业人才联谊分会对农户开展“传帮带”，辐射带动600户农户增收，解决了3000余名农民就业问题，帮助销售农产品1500余万元。

市知联会帮助乡村免费帮助制定发展规划

（宜宾市委统战部供稿）

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