性风俗业在日本仍然受歧视 性风俗业在日本仍然受歧视

30日,东京地方法院驳回了“日本政府将风俗店排除在新冠给付金制度违宪”的上诉,这一新闻登上日本媒体的头条。判决引发原告和一些律师的不满。该事件反映出在日本对性风俗业仍然存在着明显的行业歧视,“将性作为商品是不好的”刻板印象并没有改变。

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东京地方法院裁决对风俗业补助差别对待不违宪

日本政府为了应对新冠疫情给服务业带来的经济冲击,制定了给付金制度。所谓给付金,是日本出台的针对劳动者个人的一种补助。一般由个人按照需要自行申请,需满足特定条件才能申请成功。但风俗店却不包括在内。这引发了相关从业者的不满。他们将日本政府告上法庭。诉讼内容是,将风俗业排除在政府的给付金制度之外是职业歧视,违反了宪法的平等原则。但东京地方法院裁定这种差别有其合理依据,不存在违反宪法的情况,并驳回了此案。

日本是一个对性比较开放的国家,法律也允许开办风俗店。风俗店,一般指提供性服务的地方。日本政府对这一行业有着十分明确的法律要求,对经营店铺的形式、地点、经营时间、从业人员、税收以及违反规定后的处罚进行了仔细界定。一般来说,除政府机构、学校、图书馆等200米范围内,其他任何地方都可以进行风俗店的经营。在这些风俗店中,从业者与客人的性交易活动也是正常合法的。

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6月30日,东京地方法院的冈田幸人法官给出了对性风俗业差别对待不违宪的理由。“给付金制度的设计,是在有限的财政资源下进行的,由行政部门酌情决定。他指出,性产业的特点是提供满足性好奇心的服务,从顾客那里收取费用,这与大多数公众的道德意识相悖,有合理的理由对其进行区别对待。”法院随后驳回了此案,指出将性产业排除在给付金制度之外并不构成歧视,也不违反宪法"。

有意思的是,就“排除风俗业接受政府补助支持是否违反宪法”作出司法裁决,这在日本还是第一次。

判决引发不满

对于东京法院做出的裁决,原告方认为法院向社会发出了一个信息,即“歧视性产业是可以的”。判决后,原告律师在东京地方法院前举起纸张,上面写着“不公正的判决”和“要求东京高等法院进行合理判决!”。

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原告是一名在关西地区经营性风俗店的女性,她认为这是一次无情的裁决,贬低了性产业这一职业。在接受记者采访时,这位女性称当2020年4月日本政府在全国范围内首次宣布紧急状态时,自己经营的风俗店就已经受到影响,且形势严峻。在风俗店工作的女性都要求继续营业,因为她们将失去工作。但当她们得知政府将提供持续补助等支持措施时,决定听从政府的要求。

然而,意外的是风俗业没有接受补助的资格。她们感到被欺骗,无法接受这一结果,因此决定采取法律行动。尽管当地政府提供了资金支持,但与新冠疫情前相比,营业额仍然下降80%到90%。

在审判中,原告认为他只想与其他企业一样,能够获得政府提供的资金支持,与反社会势力没有任何联系。但政府认为,很难获得公众对性产业提供资金支持的理解,而且该产业本质上是不健康的,因为它出售的服务不是普通的服务。

原告表示在允许合法经营性产业的情况下,被告知经营性产业是不健康的,这让人很难过。国家还通过无法获得国民的支持放大偏见和歧视。他们表示不会因此而心灰意冷,将继续与该裁决作斗争。

研究宪法的大学教授吉崎暢洋认为时任首相安倍晋三当时表示,持续性补助将涵盖广泛的行业,而不考虑职业种类。 只排除性风俗业,是对该行业的社会负面烙印,不能说是一个合理的裁决。

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但也有学者提出不同观点。横滨国立大学宪法学教授君塚正臣认为,到目前为止,最高法院已经裁定基于性别等固有差异的歧视是违宪的,比如非婚生子女的继承份额和禁止妇女再婚的期限。 即使从这样的先例来看,也很难判断基于个人自主选择的,不严重的差别对待是违宪的,例如职业。

原告律师平裕介说,法院做出了一个不合理的判决。从事件内容和性质来判断不违反宪法,我认为这是个奇怪的决定,所以我想立即上诉。

原告律师龟井美智子也对该裁决发表了评论,她说:法院裁决意味着认可了国家的职业歧视,并向社会发出了“可以歧视性工作的信息”。司法部门不是在保护少数人的权利,而是在将自己与权力结合在一起。这是不可接受的。他也已对该决定提出上诉。

风俗行业从业者女性的现状

“风台”是一个支持从事性产业的女性的非营利组织。该组织会定期与律师和社会工作者举行在线咨询。据该组织称,自2020年新冠状病毒传播以来,咨询人数迅速增加,仅从今年1月到5月底,共有950人寻求咨询。

最多的咨询是关于生活贫困的问题,从业者表示他们的收入由于疫情而减少,因而无法支付信用卡,或者无法支付房租。

他们中的一些人之所以开始从事性产业,是因为他们在原来的工作因为疫情原因而被解雇,但也有人面临着诸如想辞职但老板不让辞职的问题。

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“风台”的律师三上早紀表示,有的人抱怨自己选错了工作,将责任归结到自己身上。我希望这个裁决将使人们更加关注在性产业工作的人的情况,并希望它能鼓励整个社会对这个行业进行思考。

日本专家:“将性作为商品是不好的”有待讨论

日本大学法律系的玉石教授专门研究宪法,他对这一裁决发表了看法:“根据《风俗营业法》,允许性风俗业经营是不合适的。但又不可能禁止它们,所以设立了给他们颁发经营许可通知的机制。但即便这是合法的,人们也会认为,无论他们如何努力,都不会健全发展。而且将他们与其他风俗业(如歌舞厅和游戏厅)做出区别也影响了这次裁决"。

关于“性风俗业违背了大多数公众的道德意识,有合理的理由对其进行区别对待”的判断,他说:“即使公众中存在这种意识,国家也应该与这种观点保持距离。”“将性作为商品是不好的”这种先入为主的印象,有没有合理的理由,还需要充分讨论。”

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