陇南奋进新时代（奋进新征程建功新时代）

崭新陇南诚可期

——陇南市2022年“十大行动”解读

新甘肃·甘肃日报记者 陈多

大熊猫国家公园白水江片区的大熊猫。

武都区坪垭藏族乡整乡搬迁安置区。

2021年，陇南在推进高质量发展进程中留下了浓墨重彩的一笔。

这一年，陇南市第五次党代会胜利召开，会议全面总结过去五年取得的主要成绩和基本经验，描绘了陇南建设“三城五地”的宏伟蓝图，锚定了“抓项目、兴产业、促招商、守底线”的主攻方向，找准了推动高质量发展、高标准保障、高水平开放、高效能治理的现实路径。

2022年是陇南建设“三城五地”的启动之年，市政府工作报告向全市人民作出了庄严承诺：要以开局就是决战，起步就是冲刺，转身就抓落实的优良作风，苦干实干，攻坚克难，以高质量的开局起步，昂首奋进新征程，接续奋斗再出发。

锚定目标加油干，让人民群众年年看到新变化、年年都有新收获！

围绕2022年全市经济社会发展的主要预期目标，陇南市部署了产业转型升级、项目建设攻坚、乡村振兴示范、城市品质提升、生态环境提质、招商引资提效、城乡环境整治、营商环境优化、平安陇南建设、民生福祉增进“十大行动”，一个幸福美好的崭新陇南，未来可期！

一

2021年以来，陇南持续推进经济发展，全市多项主要经济指标增速位居全省前列，地区生产总值突破500亿大关，经济高质量发展的基础不断夯实、动能逐步增强、势头更加强劲，陇南交出了一份满意的答卷。

起跑映照全程，开局启示未来。

2022年陇南市“十大行动”，把推进项目建设攻坚行动和产业转型升级行动摆在了突出位置，陇南将严格按照这一“航向”，稳扎稳打、真抓实干，推动高质量发展取得新成绩。

眼下，行走在陇南大地，处处塔吊林立、焊花闪烁、机器轰鸣……让人感受到比热浪更火热的激情和干劲。

新一届陇南市委、市政府坚持以项目建设扩投资、稳增长、促发展，市县区各级牢固树立大抓项目、抓大项目、抓好项目的导向，实现了数量、质量、增量、效益的提质提升。

为保持良好的发展势头，陇南市将开展项目攻坚年活动，通过加强优质项目谋划储备，攻坚亿元以上重大项目。按照计划，今年，全市谋划重大重点项目650个以上，实施百亿项目3个、十亿项目16个、亿元项目129个，年计划投资约350亿元。

产业是陇南经济发展的又一重要支撑。

过去的一年，陇南做大产业规模，做强龙头企业，延长产业链条，优化产业布局，推动一、二、三产业融合发展、传统产业与新兴产业协同发展，壮大优势主导产业，不断推进传统产业高端化、智能化、绿色化改造，培育发展新兴产业，增量持续扩大。

其中，完成生态产业增加值71.4亿元，增长23.1%的亮眼数据，让人倍感振奋。

百尺竿头，更进一步。迈步新征程，陇南将着力构建现代产业体系，加快推动特色山地农业提质增效、传统优势工业提级转型、文旅康养产业提档升级、新兴数字产业提速崛起。

二

发展靠投资，投资靠项目，项目靠招商。

陇南地处甘肃省东南部，东邻陕西，南接四川，素有“秦陇锁钥、巴蜀咽喉”之称，地理位置优越、特色产品资源丰富。

作为联结甘陕川三省的交通枢纽，独特的区位优势和“铁公机”立体交通网的建立，让陇南成为中新南向通道的重要节点城市和甘肃向南开放的“桥头堡”，成为兰成渝、关天、兰西三大城市圈向外辐射扩散、向内吸纳的重要物资集散中心，西部陆海新通道重要物流节点。

何以发挥优势，“筑好巢”且“引来凤”？

“要紧抓招商不松劲。”陇南市委、市政府主要领导，在多个场合、多次会议上反复这样强调，向全市干部群众发出了招商引资“动员令”，按下招商引资“快进键”。

2021年，陇南建立了招商引资“一把手工程”、招商项目代办、专人专班等工作机制，出台加大招商引资推动高质量发展24条措施，市县区党政主要领导带队外出招商52批次，新签约招商引资项目58个，省外到位资金83.7亿元，增长11%。

无论是项目签约，还是落地开工、竣工投产，陇南不断探索，创新做法，使得招商引资得以高效推进。

今年，陇南将创新招商方式，优化投资环境，完善招商政策，提高招商质量，构建大招商格局，确保招商项目签约一个、落地一个、建成一个。

狠抓招商引资，优化营商环境是题中之义。

2021年，陇南市持续深化“放管服”改革，推进“办事不求人”，落实惠企政策“不来即享”机制，实施“减证便民”专项行动，政务事项网上可办率达到90%以上。

行而不辍，未来可期。今年，陇南市将推进营商环境优化行动，用改革的精神、创新的思维、一流的服务，全力打造陇南营商环境“金名片”，投资创业的澎湃动能必将释放出更多发展红利。

三

接续乡村振兴，加快城市更新，推动共同富裕时代愿景，如同一条历史纵贯线，一头连着陇南的发展基础，一头连着陇南的未来规划，其归根结底是要陇南群众过上幸福美好新生活。

乡村振兴战略是解决共同富裕的必由之路。2021年，陇南市严格落实“四个不摘”要求，建立健全“3229”防返贫动态监测帮扶机制，深入推进“十查十看”集中行动，精准落实产业、就业、医疗、教育、兜底保障等帮扶措施，乡村振兴迈出新步伐。

今年，陇南市将围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，守住粮食安全红线，兜牢防返贫底线，坚持精准施策固成果，全面提升抓振兴，在促进全市人民共同富裕上取得新进展。

如今，行走在陇南的山乡，一片片涌动生机的田野、一个个秀美整洁的村庄、一户户忙碌的农产品加工企业，一项项惠及民生的项目，都在释放着崭新的活力。

而在城市，近两年来日新月异的变化同样引人瞩目。街头巷尾的人群中，常有市民由衷感慨：“家门口的环境越变越好，幸福感更是芝麻开花节节高！”

换新肌体，补齐功能，着力建设当地人自豪、外地人向往的魅力之城，陇南增“加”民生工程，“减”少城中乱象，正有条不紊地绘好城市更新的“工笔画”，全市城市建成区面积扩大到66.7平方公里，城区公园绿地面积达到1569公顷。

城市更新，不止是城市面貌要有变化，更需城市内在资源的重整和优化。“十大行动”提出，今年，陇南市将深入推进新型城镇化建设，优化城市功能，提升城市品质，把陇南打造成宜居宜业宜游的美丽家园。

四

陇南地处秦巴山地与岷山山脉交汇地带，是长江中上游重要的生态安全屏障，森林覆盖率达到45.27%，素有“陇上江南”之美称，是全省森林覆盖面积最大、植被最好的绿色走廊……良好的生态是陇南引以为傲的“家底”，也是陇南践行“两山理论”最大的优势。

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。

指出，“绿水青山就是金山银山。”这是重要的发展理念，也是推进现代化建设的重大原则。

近年来，陇南认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实河湖长制林长制，统筹推进“两江一水”综合治理，蓝天、碧水、净土三大保卫战取得阶段性显著成效，这座山水相依、林城相融的城市正展现靓丽容颜。

去年以来，陇南市围绕构建长江上游生态安全屏障，健全生态环境保护“1 10”组织体系，大力推进生态环境综合治理，严厉打击环境违法行为，生态环境得到新改善。

在今年“十大行动”中，陇南市将系统推进生态修复治理，建设山青、水碧、林郁、田沃、湖美、草绿的美丽陇南。

与之相辅相成，陇南市还提出了推进城乡环境整治行动，全力打好城乡环境综合整治攻坚战，做到视线内看不到垃圾、看不到乱象。

向乱象开战，净化生活环境，美化心灵环境，以美丽村庄、美丽小区、美丽机关、美丽校园、美丽河道、美丽公路、美丽景区展现城乡新气象、新面貌，达到城市乡村一个样，村里村外一个样，左邻右舍一个样，户内户外一个样，房前屋后一个样，晴天雨天一个样。

重拳整治求蜕变。陇南上下将以攻坚拔寨的气概、壮士断腕的决心，求得城乡环境脱胎换骨，让陇南美丽环境、美丽生态变为美丽经济。

宕昌县城关镇鹿仁村。本文图片均由陇南市委宣传部、陇南日报社提供

五

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”

发展与民心同频，不仅贯穿了“以人民为中心”的发展思想，而且明确了陇南追求“民生福祉达到新水平”的目标任务。

提升民生“温度”，找准幸福“刻度”，群众才有“认可度”。

从解决基本温饱到吃穿不愁，从交通闭塞到内联外畅，从产业匮乏到百业竞兴，陇南的基础条件、社会事业、群众面貌、发展动能都发生了深刻变化。

更重要的是，在陇南这片土地上，普惠共享、为民谋福的“必然选择”，已经取得了显著的成绩。

2021年，陇南市持续加大社会事业和民生保障力度，争取国省投资5.5亿元，支持教育、卫生、文化等领域建设，民生保障达到新的高度。

在今年推进民生福祉增进行动中，陇南市将全面发展社会事业，持续保障改善民生，着力解决民之所系的大事、民之所需的要事、民之所忧的难事。

在更为细致的部署中，陇南确定了要优先发展教育事业，推进健康陇南建设，提升社会保障水平，优化文化公共服务，全力办好一系列民生实事，一件件民生实事顺应了人民群众对美好生活的新期待。

让群众更好地在陇南学习、工作和生活，实现社会的高效能治理是一项重要的保障。

近年来，陇南市整体谋划、系统重塑、智慧赋能、推动实践，通过不断健全治理体系，提升治理能力，有效解决了社会治理的痛点、堵点、难点问题，建设了更高水平的平安陇南。

迈步新征程，今年，陇南将从全面加强依法治理，持续深化平安建设，创新市域社会治理，完善基层治理体系等方面寻找新的突破口，努力实现市域治理能力现代化。

从“小治安”到“大平安”，让社会更安定、人民更安宁，陇南将一直为之而努力。

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