金洲新城宁乡经开区（宁乡答卷2022金洲新城）

编者按

2022年极不容易、极不平凡、极其难忘。宁乡始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，围绕“工业强市、幸福宁乡”发展定位和“建设省会副中心、挺进全国前十强”发展目标，坚持“稳住、进好、调优”总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学统筹发展和安全，奋力交出了“防疫未破防、发展不失速、安全守底线、幸福再加码”的年度精彩答卷。即日起，本报推出“宁乡答卷2022”，回顾过去一年宁乡经济社会高质量发展的亮丽成绩和高光时刻，激发新一年坚定不移推动高质量发展，全面建设社会主义现代化新宁乡的磅礴力量。

金洲新城，拥抱梦想的地方

从长沙主城区向西15分钟车程即达，规划范围303平方公里，正朝着现代化的智造新城、生态新城、未来之城的目标拔节生长。

新城名片

金洲新城，位于长沙主城以西，距主城区15分钟车程。规划范围303平方公里，主要包括金洲镇、夏铎铺镇、历经铺街道全域和双江口镇、东湖塘镇、城郊街道部分地区，范围涵盖宁乡经开区、宁乡高新区、高铁新城。

目前，奋力建设金洲新城已经成为140多万宁乡人民的共同心愿。这座冉冉升起的现代化新城，正在成为湖南全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、实施强省会战略的重要支撑，长沙推动市域一体化、构建“一体两翼”总体格局的重要载体，宁乡实现“建设省会副中心，挺进全国前十强”发展目标的主抓手。

在沿海打拼多年、攒下丰厚家业的你，用企业家前瞻敏锐的眼光寻觅内陆投资的洼地，拥有日益完善产业链的这一方热土，无疑会成为你大展宏图的福地。

拿着烫金的毕业证书、怀揣人生梦想的你，尝试着递送第一份求职书，你会惊喜地发现这里求贤若渴的企业，有着朝气蓬勃的团队，有着前景不可限量的产业。

事业上风生水起、憧憬诗意栖居的你，偶得闲暇踏进宁静之乡，田园牧歌生态宜居的景致，配套完善的商业教育医疗资源，让你乐呵呵地为家人在这里购置新宅。

抑或，你是一名游历河山的背包客，衣袖里氤氲密印寺袅袅禅香，唇齿间回味楚沩美食的鲜辣，而香山的竹林云海、金洲湖的白鹭翩跹，亦会引得你顾盼流连。

怎样的一块天选之地，有海纳百川的气势和格局，有聚焦八方的魅力与底蕴？

这就是金洲新城，踞长沙主城区以西，得宁乡丰腴之地。在湖南省委、省政府，长沙市委、市政府的决策部署下，在宁乡市委、市政府的全力推进下，新城变化日新月异，正朝着现代化的智造新城、生态新城和未来之城的目标拔节生长。按照“一年打基础、三年出成效、五年初成型”的发展目标，预计到2026年，金洲新城力争实现地区生产总值1500亿元以上，常住人口超过45万人，成为越来越多有识之士拥抱梦想的地方。

发展机遇

党的二十大报告指出，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

2021年9月召开的长沙市第十四次党代会创新性地提出，提升“五区”功能品质，着力打造国家中心城市新支撑。其中，突出重点优片区，高标准打造金阳新城、金洲新城、金霞新城三大产业功能片区，高水平建设四大高端服务功能片区，高质量塑造三大特色功能片区，以“十个重大城市片区”推动长沙都市区提质。2021年的长沙市《政府工作报告》也明确“加快金洲新城建设”；2022年的长沙市《政府工作报告》更是悉心关注金洲新城建设，提及“金洲新城核心区和起步区完成规划编制”“金洲新城启动核心区建设”。

一万年太久，只争朝夕！令人梦寐萦怀的金洲新城，由此迎来历史性的发展机遇。

开局关系全局，起势决定后势。为全面贯彻落实长沙市委、市政府关于建设金洲新城的工作部署，宁乡市委、市政府高度重视迅速响应，多次组织专题研究、现场查勘、规划论证，聘请一流设计单位编制空间发展战略规划，将金洲新城定位为“产城融合示范区、城乡统筹样板区、东进融城核心区、生态宜居幸福城”，促进长沙西翼升级发展，助力长沙扩展区域影响力。

2022年4月12日，我市举行金洲新城建设工作领导小组、金洲新城建设指挥部揭牌仪式，指挥部随即组建12个专项工作组，务实高效推进金洲新城建设。同时，将金洲新城建设统筹调度的重任安排到沩东新城，单位机构更名为金洲新城事务中心。

市委书记张作林多次主持召开金洲新城建设工作领导小组会议。2022年12月8日，在听取了金洲新城建设工作情况汇报，深入了解金洲新城规划编制、招商推介、项目建设要素保障等有关情况之后，张作林表示，要加快规划定型，加快项目建设，加强要素保障，加强宣传推介，齐心协力、担当作为，奋力将金洲新城宏伟蓝图变成美好现实。

市委副书记、市长黄滔表示，要认真梳理金洲新城产业项目、基础设施项目、民生项目等，切实加大对外宣传推介力度，全面展示金洲新城形象；要做好规划定型工作，统筹协调、通力合作，立足实际、着眼长远，科学制定符合金洲新城实际、彰显其特色的规划。

上下同心者胜，众志成城者赢。高起点、高标准谋划建设金洲新城，成为宁乡全市上下之共识，其不仅是长沙建设国家中心城市的重要增长极，也是宁乡东进融城的核心区，更是宁乡发展的百年大计。

规划定型

何为城市？被誉为“现代经济学之父”的亚当·斯密，在其著作《国富论》中有着清晰而明确的定义，那就是有着严密的社会组织和社会分工，他提出“城市发展依赖于农村产出的农产品作为供给，而城市通过将产品再加工后出售给农村，从而发展城市经济”。

于金洲新城而言，正在找寻并实践城乡一体化同步演进的新路径，一方面坚持“问题导向、效益优先、量入为出”原则，扎实推进新农村和乡镇建设，不断夯实农业生产的基础，另一方面遵循工业化和城市化的互动规律，进一步提高城市化水平，为整个社会和民众创造更多的财富。

凡事预则立，不预则废。按照金洲新城的空间布局，将规划形成“一带两廊四区”的总体结构，“一带”指串联南北城乡融合片区和中部产城片区的发展带；“两廊”指沿金洲大道形成区域智能制造廊道、沿319国道形成区域城市服务廊道；“四区”指从北至南形成四个功能区块，分别为乡村振兴示范区、智能制造核心区、生态宜居新城区和文旅融合样板区。其中，乡村振兴示范区以漫溪田坊、精彩田园为主题，布局稻花香里农耕文化园、悦动亲子乐园等项目，融入长沙农业旅游圈；文旅融合样板区以旅游休闲、康居绿谷为主题，在香山国家森林公园和华强方特周边打造集旅游、度假、康养等功能为一体的文旅样板；智能制造核心区以智能制造园、河谷聚生境为主题，依托宁乡经开区和宁乡高新区形成特色产业基地，围绕官桥河谷，依托长宁快线新阳路站打造活力天街，形成产业服务中心；生态宜居新城区以一江两岸、宜居新城为主题，突出商住、休闲、文化、公共服务等功能，打造城市综合配套中心。

具体到片区开发，金洲新城则以组团式发展的方式，重点推进曾家河片区、华强方特片区、沩水湾片区、高铁新城片区等片区开发建设。近期重点启动建设的区域，以沩水为轴，以长宁快线为纽带，依托重大产业项目和沩水城市客厅，规划10至20平方公里，打造集产业配套、综合服务、生态休闲为一体的综合服务片区。

区位优势

“开通高铁之后，我从常德回宁乡只要40多分钟，比以前自己开车要节省近两个小时，感觉时空交集更亲密了，以后要多回家看看。”2022年12月26日上午，伴随着“和谐号”进站的鸣叫声，首列从常德出发的动车组到达宁乡，在常德做生意的宁乡伢子彭先生满面春风地走出车站，他眼前新楼拔地而起、建设方兴未艾的高铁新城，正是金洲新城的有机组成部分。

当天渝厦高铁常益长段实现全线开通，对于乐享“高铁时光”的宁乡人来说，坐高铁去益阳、常德、张家界都更快了，而目前经过宁乡西站的高铁和动车共有19趟次。渝厦高铁是国家“八纵八横”高速铁路网中重要组成部分，全线贯通之后和黔张常高铁、张吉怀高铁实现互联互通，使我国高速客运网继续向西南川渝地区延伸，加上京广高铁、沪昆高铁，进一步完善了湖南通往粤港澳大湾区以及长三角城市群的高铁运输通道。

拉近金洲新城和周边地区乃至国内城市时空距离的，不仅有高铁，还有四通八达的路网，以及充满现代化气息的磁悬浮快线、城际轨道。目前，我市通过长张高速、金洲大道、319国道、岳宁大道和长益高速等重要通道联动长沙，成为向西辐射省域、向南联动湘潭的长株潭都市圈重要门户。

同时，我市进一步加强与长沙主城无缝对接，构建综合交通体系，规划形成“两轨两铁三高四快四纵四横”的骨干路网体系。“两轨”为长宁磁悬浮快线与宁韶城际轨道，将实现与长沙城区轨道无缝对接，半小时内可从宁乡高铁站到达梅溪湖核心区；“两铁”为石长铁路、渝长厦高铁；“三高”为长益高速复线、长张高速、长吉高速；“四快”为岳宁大道、319国道、普瑞大道、新阳大道四条快速路；“四纵”为创业大道、发展大道、华强大道、新天路；“四横”为檀金路、金洲大道、金桥大道、沩东路。

俗话说“要想富，先修路”，金洲新城路路相连的区位优势，也让这里的创业者和投资商畅享四通八达的财富之路。

产业发展

“一个县级市能够拥有两家国家级园区，真牛！”在即将跨入2023年的辞旧迎新之际，一个令人振兴的好消息刷爆了宁乡人的朋友圈。根据国务院下发的批复，同意宁乡高新区升级为国家级园区，至此我市共拥有宁乡经开区、宁乡高新区两家国家级园区，这在全国的区县（市）当中堪称凤毛麟角，也为金洲新城的发展增添了浓墨重彩的一笔。

从长沙市产业格局上看，金洲新城是构建长沙超级产业走廊的关键环节，笃定兴工强市的宁乡正逐步形成“三链两群”产业体系。在大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的盛况下，“三链两群”迎来蓬勃发展，其中，先进储能材料产业链以邦盛、中伟、中科星城石墨为代表，2021年规工产值393.62亿元，增速120.99%，产值在全省占比超60%；工程机械产业链以、星邦智能为代表，全产业链阵容强大，聚集160多家配套企业，形成了从整机到配套的主干基础链条，2021年实现产值457.81亿元；智能家电、智能硬件产业链特色彰显，以格力电器、海信电器为代表，全国首个智能家电产业小镇建成运营；食品及农产品加工产业集群初具规模，以康师傅、华润怡宝、加加为代表，2021年规工产值178.74亿元；生命科学产业集群以楚天科技为群主，汇聚60余家企业，成为宁乡工业未来发展的新引擎。

2022年以来，金洲新城已经铺排重点项目129个，年度计划投资380亿元，当年1月至11月累计完成投资404亿元。交通项目方面，宁韶高速于2022年11月28日实现通车；长吉高速完成初步线型论证；长宁快线规划已通过国家发改委主任办公会审定；发展路及发展路大桥加快前期审批，沩东大道、华强大道、玉潭东路完成初步线型设计。民生项目方面，狮子山水厂完成立项和规划选址，金洲新城污水处理厂完成地形图测绘和意向选址，生活垃圾焚烧发电项目启动建设。产业项目方面，两大国家级园区聚焦“双十双百双千工程”，“股东式”服务、“策划式”招商捷报频传。2022年，百亿产值工业企业达到5家，到2035年力争工业总产值达5000亿元。

生态宜居

“宁乡十景的楼台晓色，竟是如此引人入胜。”沐浴冬日暖阳，登临楼台山公园，或品味层林叠翠、朝霞照山宛如仙境，或远眺楚沩古邑人间烟火繁华，方能体会诗人刘端落笔之妙——“仿佛骊山宫，依稀蓬莱岛。有酒当跻攀，何须问长老。”

自然生态优美，宜居宜业宜游，是人们对于金洲新城最为直观的印象。这儿是典型的南方丘陵风貌，北田、中城、南山的生态格局和双河双岭、纵向成脉的山水格局相得益彰。域内山水景观资源丰富，拥有香山国家森林公园、金洲湖国家湿地公园、沩江“十里画廊”、关山4A景区等生态景区，水量丰沛的沩江似玉带缠腰，沙河、曾家河、历泉河、八曲河流经其间，是长株潭地区不得多得的城市花园、休闲打卡地。

同时，金洲新城布局建设了一批教育、医疗、物流、文旅项目。其中，长沙卫生职业学院是湖南省唯一一所纯医卫类高职院，未来对长沙乃至全省、全国提供专业卫健人才输出提供重要保障；长沙幼儿师范高等专科学校是长沙市产教融合工程首批的重点项目，长沙大河西农产品物流中心被列入中国民生示范工程……

在不少定居的“新宁乡人”眼中，随着生活垃圾焚烧发电项目、金洲新城污水处理厂、狮子山自来水厂、排水一体化项目、智慧停车场、新能源充电桩等一大批市政配套项目的落地启建，金洲新城的综合承载能力正不断提升。

“从基层上看，中国社会是乡土性的。”这是著名社会学家费孝通在其代表作《乡土中国》中写下的一句话。从乡土中国到城镇中国，县城是交汇点，也是发力点。在现代化气息扑面而来，兼具田园诗一般气质的金洲新城，我们欣然可见实现中国式现代化的城镇化建设新探索，能够获知市域一体化发展的现实版最佳诠释。

绘就新篇

一个崇高的目标，只要不渝地追求，就会成为壮举。

2022年12月26日，市委召开第二届第五次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议，对于高标准建设金洲新城作出详细阐述，坚持“一年打基础、三年出成效、五年初成型”的发展目标，找准路径、乘势快进，共同把美好蓝图变为生动现实。

会议针对金洲新城建设指出，一是要科学合理构建规划体系。统筹抓好产城人、生产生活生态、园区景区城区等融合发展，进一步完善战略规划提升、核心区城市设计编制及起步区控制性详细规划优化提升，以及产业布局规划和交通路网体系，构建起管当前、利长远的规划体系。二是要加快启动核心区域建设。积极推动起步区，全力建设核心区，争取明年启动发展路及发展路大桥、长沙卫生职业学院附属医院等项目建设，尽快形成工程进度和实物量。三是要推进新老城区融合发展。加快推进金洲新城和老城区功能衔接，科学统筹重大基础设施，主导工业产业和公共资源布局，持续提升宁乡城市整体形象和价值。四是要不断提升城市功能品质。按照省会副中心城市的标准推进规划建设，精心打造标志性区域、门户区域，把高品质的城市风貌、城市地标亮出来，全方位增强城市承载力、辐射力和吸引力。

伟大的战略构想就如同一盏明灯，必会照亮着一方人民的美好前景。金洲新城正在以令世人瞩目的加速度崛起，期待全市上下以党的二十大精神为指引，以“闯、创、干”的精气神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入实施强省会战略，奋力谱写中国式现代化的宁乡新篇章。

（值班领导：喻波 审核：戴红兵 统筹：刘石江 校对：喻靖 记者：张禹 邬艳 彭泽良 摄影：彭凤 编辑：黄杏）

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