抚顺未来5年规划（从煤都到）

“蔼蔼兴王地，风云莫可攀。潆洄千曲水，盘叠百重山。”康熙大帝笔下的抚顺，充满神秘和传奇，它是启运之地，也是满族故里。

抚顺，这座因历史而影响中国，又以资源而闻名世界的重工业城市，因煤而建、因煤而兴、因煤而困，到现在终又因煤而变，成为了一座历史文化厚重、人文景观独特、自然风光秀丽的中国优秀旅游城市。

每一次回家路过抚顺，我都为她骄傲。

碧水蓝天，生态宜居的抚顺美景

千年古城：启运之地，满乡故里

抚顺是一座有着千年历史的古城，公元前82年，中原西汉政权就把东北军事行政管理机构“玄菟郡”设在这里，公元276- 406年，高句丽政权同燕和后燕经历了百年战争之后，新城（抚顺高尔山城）进入里百年和平时期，随着隋唐复土，结束了高句丽政权，新城进入了我国历史上空前统一和繁荣的时期-唐朝，这也是辽东文明得到空前辉煌的时期，它也使得中原文化和辽东文化得以相互交融。

抚顺清永陵

历史古城与没落“煤都”

抚顺，位于辽宁省东部，东与吉林省接壤，西距省会沈阳市45公里，北与铁岭毗邻，南与本溪相望。抚顺境内平均海拔80米，地处中温带，属大陆性季风气候，市区位于浑河冲积平原上，三面环山，是一座美丽的带状城市。

抚顺素有“煤都”之称，是中国历史上功勋卓著的老工业基地：第一桶石油、第一吨铝、第一顿特钢、第一台机械式挖掘机都出自这里，是东比重要的石化基地、冶金基地、装备制造基地。

在明代之前抚顺已有土法开采煤矿，1905年为日本强行占领，煤炭产量剧增，成为中国暨东亚第一大矿，产量最高是在1937年，达9.24Mt。新中国成立后，在五六十年代，抚顺仍是中国最大的煤矿，但随着煤炭资源的减少，部分矿井陆续终采报废。

抚顺老煤矿

成也煤炭,败也煤炭。抚顺的煤炭的预测储量是15亿吨，目前已开采了三分之二，因为长期依赖煤炭产业，导致抚顺的产业结构极不合理，煤炭资源趋于短缺，资源的日渐枯竭严重影响了抚顺的发展。目前，抚顺本地五个主要的煤矿到2030年之前可能全部关闭。

先有矿后有城，因煤而建、因煤而兴，终而又因煤而困。抚顺跟其他资源型城市一样，从建城之日起就注定了其未来的多舛命运。而煤在城下、城在煤上、矿城合一的“先天性不足”，又使抚顺始终无法摆脱“资源魔咒”的折磨。一百多年持续的超强度煤炭开发，让抚顺这座城市满目疮痍、伤痕累累，地表在塌陷，房屋和基础设施在毁坏，连片的棚户区因为塌陷而不得不停产的企业不断出现。

历史的发展给抚顺这座老城留下了深刻的烙印，这个功勋卓著的老工业城市面临资源枯竭的命运。2009年3月，“一煤独大”的抚顺被国务院确定为第二批资源枯竭城市；2013年，又被确定为资源衰退型转型城市。这两个国家级“名号”加身，对抚顺来说既是压力又是动力。如果继续依赖煤炭,在传统经济模式和产业结构里打转转,只能是死路一条，城市转型势在必行。

在中国，和抚顺一样有着类似发展历程的资源型城市不在少数，他们或因煤而兴，或依林而建。时至今日，这些正在没落中的老工业城市也都纷纷走上城市转型之路，但由于没有一个系统化的支撑，真正转型成功的城市至今屈指可数。在我们看来，资源型城市如果想要转型成功，完善和做好城市的顶层设计、重新启动城市形象的系统工程、打造城市IP并加以转换、启动落地的城市节庆活动并辅以国内国际的传播这五步一个都不能少。我们可以看到，抚顺的这些年，也正是顺着这五步，扎扎实实的开始了自己的城市转型之路。

充满希望的今日抚顺

完善顶层设计，打造全新城市形象

资源型城市是指伴随资源开发而兴起的城市或者在其开发过程中，由于资源开发促使其再度繁荣的城市。资源型城市可分为：新建城市、成长型城市、成熟型城市和衰退型城市四种类型。

资源型城市具有强烈的资源指向性，矿产资源的有限性和不可再生性决定了矿产业衰退的必然性，而把矿产业作为主导产业的资源型城市也必将面临难以持续发展的严峻问题。

资源型城市转型既是一个老话题，也是一个很艰难的话题。而作为资源枯竭型的老工业基地，抚顺在全省乃至全国率先提出了城市转型的发展目标，并在顶层设计上就将旅游产业作为实现城市转型的战略支柱产业和先导产业，全力实施“旅游名城”战略。

已经深入人心的城市形象转变起来并非易事，全新城市形象的树立也不可能一蹴而就。城市口号是一座城市的对外名片，也是最小的广告传播单位。

很长时间以来，人人都知道抚顺是煤都，人人都觉得抚顺一定少不了传统产业凋零破败的凄惨画面，但实际上到过抚顺的人都会惊讶于抚顺的城市建设和良好的自然资源，这座城市中没有想象中的那种烟雾弥漫，郊区更是天蓝水绿，苍松翠柏，清新怡人。那么抚顺的好为什么非要来了才知道？我们为什么不能通过一个好的城市口号把抚顺的好传播出去，让更多的人主动来到抚顺呢？

抚顺城市风景线

一个朗朗上口且符合城市文化气质的宣传口号既有助于更好的塑造城市形象、提高城市知名度，又能够为城市形象的传播添光异彩，帮助大众所记忆和流传。也许一句城市口号并不能完全颠覆大家对一个城市的固有认知，但一句优秀的、有传播力的城市口号，在某种意义上一定能够对城市的发展，形象的改进起到画龙点睛的作用。

抚顺的城市管理者显然也意识到了这一点。于是，立足生态资源，抚顺旅游模式一触即发。“满族故里，启运之地，好山好水好空气，又福又顺欢乐邑”成为了抚顺全新的城市旅游口号、文化旅游特色品牌和生态旅游的标签。

如今再提到抚顺旅游，游客肯定会竖起大拇指，历史文化、生态休闲、民俗风情、红色记忆、工业文明等特色旅游产品让游客流连忘返，“多彩旅游”格局的形成让抚顺从原先的“煤都”一跃转型成为“魅都”，“十大旅游景区”“十条精品旅游路线”“十大民俗”“十大特色美食”“十大特色旅游商品”等旅游特色品牌应运而生。

抚顺城市旅游受到游客广泛认同和好评的同时，也在无声的鉴证着抚顺老旧城市形象的蜕变。

“美丽抚顺”旅游风光摄影展获奖作品：初冬

举办节庆活动，树立“启运之地”旅游城市新形象

目前，城市举办节庆活动已经被一些国家和地区当作促进经济发展或摆脱暂时经济困难的“特效药”，但举办节庆活动却大有学问、需要进行专业策划才能取得预期效果，节庆主题和内容的选择便是节庆活动成功与否的关键。

纵观国内外一些成功的节庆策划，都具有鲜明的民族特色、切合当地实际和风俗习惯、有较强的娱乐观赏性。像法国波尔多的“葡萄节”，波尔多的葡萄酒闻名世界。节庆期间，各葡萄庄园免费向世界各国游人开放，游客可自由采摘品尝到新鲜的葡萄，并自愿为庄园主采收葡萄，还允许用葡萄互相投掷嬉戏取乐或到盛满葡萄的大木桶中跳上几跳，踩碎桶中的葡萄（此为酿造葡萄酒的一道工艺），帮着一起酿造葡萄酒，更可以品尝到最鲜美的葡萄酒，给游客带来无穷的乐趣。

抚顺是满族的发祥地之一，时时处处洋溢着浓郁的满乡风情。辽宁省共有六个满族自治县，抚顺市就占了其中两个，即新宾满族自治县和清原满族自治县。

如今，抚顺将满族风情作为一个大IP和一种重要的旅游资源加以开发和培育。这些满族风情旅游地或是以满清历史文化古迹为依托，或是以满族民俗风情为特点，用实物展出或民俗表演等各种形式来展示满族的文化和风俗。

浓郁的满族风情

时光荏苒，白驹过隙。转眼间，中国（抚顺）满族风情国际旅游节自1999年举办以来，已经走过了十八个年头，从她诞生之日起，便吹响了抚顺旅游发展的集结号，见证了满乡大地日新月异的变化，展现了东北老工业基地——抚顺丰富的旅游资源和厚重的历史文化，也赢得了八方美誉。

如今的旅游节已经成为集旅游、文化、经贸等相关产业为一体的综合性交流平台和抚顺市民的节日，在国内外已成为具有一定知名度和影响力的旅游节庆活动品牌，为提升抚顺城市形象，扩大旅游的影响力，促进地区旅游交流与经贸合作起到了积极的促进作用。

城市是人的城市，城市中的人对于城市的感受，才是城市最真实的形象。于是从2014年起，旅游节进行了一次大的改变。将传统的开幕式文艺演出，由以往的邀请明星、文艺团队进行演出，变为完全采用由老百姓全程参与的形式进行演出。不仅曾加了全民参与性，更贴近了地气，也让真正了解抚顺的人能够把最真实最美好的抚顺，介绍给来自国内外的宾朋游客。

抚顺满族风情国际旅游节上演旗袍秀

旗袍文化是中华传统文化中最具代表性的文化之一，在国内外广泛流传。中国旗袍就发源于抚顺新宾赫图阿拉城。近年来，在由生产型城市向消费型城市转变的大背景下，抚顺市创办了旗袍旅游文化节和旗袍大赛，通过节庆活动和赛事举办，对丰富旗袍内涵、传承旗袍文化、创响旅游文化品牌产生了积极的促进作用。模特身着旗袍的曼妙表演也让人们感受到了抚顺这座新兴旅游城市的文化魅力。

丰富的满族文化旅游节庆活动，已经成为抚顺市展示满族风情、融汇中西文化、彰显城市魅力、促进经济合作的交流平台，同时也成为了国内外游客了解抚顺、走进抚顺的一扇窗口。

如今再看抚顺，这个曾经的中国“煤都”正在努力上演一出“双城记”来逐步摆脱“黑色束缚”，“煤都”这个称谓也似乎已经远远不能，或不足以诠释今天抚顺的内涵和底蕴。但试想抚顺如果能够学会做减法，找准一个属于自己的文化核心，并围绕这一个核心将IP做足，那么我相信抚顺的“魅都”之路会走的更为久远。

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