佛山市中心城区规划（佛山市中心城区）

近日，佛山市国土资源和城乡规划局发布了《佛山市中心城区“三规合一”规划》。

规划范围为佛山市中心城区，包括禅城区行政辖区、南海区桂城街道和狮山镇罗村社会管理处原罗村街道行政辖区、顺德区乐从镇行政辖区，面积361.66平方公里。

所谓的“三规合一”是指国民经济和社会发展规划、城乡规划（以下简称“城规”）、土地利用总体规划（以下简称“土规”）的统称。

《佛山市城市总体规划（2011-2020年）》空间发展框架支出，构建“一环、两轴、四心、多节点”总体空间格局。

“一环”为由东平河、佛山水道及两岸构成的环城生态景观带，是重塑岭南水乡城市形象的主要空间载体。

“两轴”包括：（一）城市综合发展主轴线，为串联佛山新城、千灯湖、佛山老城的城市综合发展轴线；（二）季华路－魁奇路商务商业发展轴线，重点打造季华中央商务带。

“四心”包括：佛山新城中心、千灯湖金融服务中心、禅西新城中心、祖庙商业文化中心。

“多节点”包括：三山低碳新城、佛山西站交通枢纽、禅西新兴产业基地、乐从家具国际服务中心、平洲综合服务中心、南庄陶瓷商务会展中心、石湾陶瓷酒文化区、鄱阳奇槎商务区。

“多规”合一如何协调处理？

规划提到，要按照优先保护生态用地、不超建设用地规模、重点考虑项目需求、全面统筹建设时序的协调原则，采取差异化措施协调解决各类用地矛盾，主要原则如下：

如建设用地规模指标总量可覆盖土地利用总体规划、城乡规划中的全部建设用地，则土地利用总体规划、城乡规划中的建设用地均可不作调整。

土地利用总体规划、城乡规划中均为非建设用地的地块，原则上调整为非建设用地。

涉及风景名胜区的核心区、自然保护区的核心区和缓冲区、省级森林公园的核心景观区和生态保育区、一级林地、一级水源保护区、永久基本农田等部门刚性管控要素的地块，应控制为非建设用地。

与上述处理原则不符，但产生重大影响的情况，如国家级、省级重大建设项目用地，作为特例单独协调。

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素材来源：佛山市国土资源和城乡规划局。

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