社区坚决打赢创文管卫攻坚战（创文工作如何让百姓满意）

《百姓问政》节目现场

津云新闻讯：2019年天津市20项民心工程明确指出，要“推进滨海新区、南开区、东丽区、西青区、北辰区、武清区全国文明城区创建”。西青区作为全国文明城区的提名城区，在2018年测评中成绩优异，但仍然存在不足之处。在4月18日晚播出的《百姓问政》栏目中，西青区委副书记、区长白凤祥带领相关部门负责人，围绕校外培训机构治理、消防安全隐患排查等问题，节目现场开起“办公会”，找症结、给办法，为西青区创文工作下足“笨功夫”。

幼小衔接班成风，违规办学反成了无奈之举？

白凤祥：再有问题 问我的责！

按照天津市创建文明城市的测评标准中“健康向上的人文环境”一项中的要求，对于学校管理，政府部门要定期“开展校外培训机构专项治理”。按照《教育部办公厅关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》，“社会培训机构不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容”。但记者在走访调查中却发现，西青区中北镇多家校外培训机构都在开设学前班或幼小衔接班。

在假日风景小区底商，一家名为“蓝山教育中心”的培训机构内，周一至周五，每天都有学龄前儿童在这里上课，教学内容包括英语、汉字、数学等。教育中心工作人员介绍说：“小学的课程能涉及到70%-80%。”在另一家名为“优胜派”的培训机构内，记者发现活动室旁的两条疏散通道，要么被杂物拥堵，要么直接被锁。根据《建筑设计防火规范》要求，“任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口。”

针对发现的问题，记者向中北镇教委进行了反映，并得到了工作人员“明天就去关”的承诺。但一周后，记者发现仍有学龄前儿童在这两家培训机构上课。对此，西青区教育局城职教科工作人员给出的说法是：“（小学课程）哪个幼儿园不讲？就是得掌握一个度，别太过了。”

看了记者的采访短片，中北镇镇长张孟军承认“没管彻底”。为了避免把检查工作沦为走形式、走过场的表面功夫，真正形成长效的工作和管理机制，张孟军承诺，在整改两家违规培训机构的同时，将在全镇范围内开展大排查，彻底治理不手软。

针对采访短片中出现的问题，西青区教育局局长强万岭指出，培训机构违规办学的行为突破了底线，安全问题更是踩到红线，相关问题也暴露出了政府部门工作人员责任意识淡薄、作风不实，处理问题的能力和水平不高。“作为教育行政主管部门，我们有不可推卸的责任。” 针对工作人员的懒政和慢作为，强万岭表示将加强教育、培训和问责，并在全区范围内开展集中专项整治行动。

听了相关部门负责人的回答，在第二演播室的“考官”们说出了自己的看法，“为什么每次发现问题，领导们都是后知后觉？”“孩子的安全出了问题，是一个区长、一个镇长能担得起的吗？”

“作为区长，这个责任我领了！”面对“考官”的问询，西青区委副书记、区长白凤祥承诺，通过安全隐患大排查、大整治行动，将为青少年儿童创造安全的成长环境和良好的人文环境，“带好队伍，落实好各部门责任，再有问题，直接问我的责。”

　灭火器沦为摆设，建材市场的安全也对外承包？

白凤祥：责任不落实才是最大隐患

位于西青区津涞公路附近的邓店建材家居市场成立于2013年，经营范围涉及油漆涂料、板材木线等易燃物品。记者在走访调查中发现，本应该高度重视消防安全的建材市场，却处处都是安全隐患：仅有一处的 “禁止吸烟”标识、被锁死的消防栓、沦为摆设的灭火器、被车辆和杂物堵塞的消防通道……面对这样的情况，市场工作人员称，经常督促检查，也会罚款，但是没有用。对此，邓店村委会工作人员则表示：“市场已经承包出去，不归我们管。”

“市场的经营权可以承包，安全是不能承包的！”节目现场，李七庄街街道党委书记郜建明对工作人员不负责任的态度提出了严厉批评，“对安全问题的处理，手还是软，心还不硬，没有做到严格执法。”西青区消防支队副支队长陈鹏也坦承：“我们的监管确实存在问题。以前更多的是注重检查数量、罚款额度，在乎的是数字。”工作轰轰烈烈地开展，但“雨过地皮湿”，很多安全隐患依旧存在，没有得到真正的解决。陈鹏表示，下一步将会同属地街道和相关主管部门采取联动措施，多部门建立协商机制，共商对安全隐患的整改措施，“不等街巷吹哨，我们主动报到，让安全隐患消除在萌芽状态。”

节目现场，西青区委副书记、区长白凤祥也指出：“最大隐患就是责任不落实，企业的主体责任、属地的管理责任、行政部门的监管责任，都没有落实。我们要以最快的时间和最有效的方式来解决这些问题，同时，主动担当、主动作为，而不是等群众反映，我们才后知后觉地行动。”

消火栓被人为锁死，想打开必须层层上报？

白凤祥：为民服务要下足“笨功夫”

记者在西青区朗庭园一期走访调查时发现，两梯6户的居民楼里，几乎每一层楼道都停了3、4辆电动车，或是堵在了安全出口，或是停在了楼梯间。不少住户更是利用家里接出的电线，直接在楼道里给电动车充电。不仅如此，记者还发现10号楼楼道内的消火栓箱子几乎都被锁上，没有钥匙，消火栓和灭火器都不能使用。“真出了事，都来不及打开。”面对居民的担心，社区居委会工作人员却表示：“我们只能一步步上报。”

是上报重要，还是下查重要？面对主持人的提问，李七庄街街道党委书记郜建明指出，工作人员的回答是在推卸责任。郜建明介绍说：“在2018年的创文工作中，朗庭园社区作为重点点位，相关部门利用一周时间进行集中清理。为安置居民的电动自行车，建立了一个可容纳50-60辆电动自行车的车棚，并在不影响安全通道的前提下，在每一个楼栋口划出车位，取得了明显成效。但由于后期缺乏长效的监督和管理，反弹情况较为严重。”

街道说“上报”，职能部门说“下文”，具体情况却没人去落实。面对这样的尴尬情况，西青区应急管理局局长李宏昌承诺：“不下文件，下去人。”把相关部门的负责人下派到基层，下“笨功夫”，一层层夯实责任，加强督导巡查。

在第二演播室的市民观察员认为，真正让老百姓获得幸福感，不在于政府部门下发了多少文件，出台了多少制度，而是要踏踏实实深入基层，急百姓之所急，想百姓之所想，“给各部门领导多发几双鞋，鞋子走破了、走烂了，才给升级、加分。”

“鞋子走烂了才能证明功夫下到了。”西青区委副书记、区长白凤祥表示：“不仅创文工作要下‘笨功夫’，各项为民工作中政府部门都要下‘笨功夫’。各级政府部门要转变工作作风，提升履职尽责的担当作为意识，真正做到问计于民，问需于民。”

节目最后，群众代表送上了一份特殊的“礼物”——一把尺子。一个标准做到底，一把尺子量到底。要解决老百姓的“厘米”级的小问题，靠得是政府部门沉下心，迈开脚步，踏踏实实地为老百姓服务。

《百姓问政》每周四晚21:30在天津广播电视台新闻频道、津云客户端播出。如果您有任何问题和建议，可以通过北方网《政民零距离》栏目反馈，节目组将在调查核实的基础上予以采纳，期待您的参与！同时欢迎对时政有一定了解、关心社会民生的市民报名成为市民观察员。（津云新闻记者 刘影）

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