海洋创新示范城市(高水平绘就现代海洋城市新图景)
向市民汇报
潮潮起东海,奔竞不息。
过去一年里,岱山县贯彻落实中央和省市部署,在产业、民生、治理等方面持续发力,用日新月异的变化,书写高质量发展建设共同富裕示范区“海岛样板”的高分答卷——
高效统筹疫情防控和经济社会发展;初步统计,全年地区生产总值增长18%,规上工业增加值增长24%,主要经济指标增幅位居全省各县(区)前列;民生投入持续加大,“一老一小”、教育、医疗等领域公共服务水平不断提升;未来社区、未来乡村等共同富裕基本单元建设加快推进……
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,新时代,新站位,岱山发展的“时与势”势不可挡。
海洋强国、“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、舟山群岛新区、自贸试验区、江海联运服务中心等重大战略叠加交汇,岱山将把握机遇、乘势而上,在产业升级、项目提速、改革创新、共富先行、治理破难、党建引领等方面踔厉奋发,在高水平建设现代海洋城市中加快实现海岛现代化。
岱山全景 林昌海 摄
聚焦高质量发展 增添产业新动能
岱山坚持胸怀国之大者,坚决扛起使命担当,全力保障国家战略加速实施。
浙石化4000万吨/年炼化一体化项目安全运行,浙石化高性能树脂、鱼山战略新材料项目开工建设,全年加工原油3800万吨、实现产值2300亿元;国家大宗商品储运基地无障碍施工,总投资250亿元的主体工程全面开工,鼠浪湖矿石中转基地实现港口货物吞吐量6800万吨、混配矿1700万吨;黄泽山一期151万方常态化运营,建成二期104万方项目、黄泽山—鱼山原油管道;中化小衢山项目列入国储清单……
过去一年,作为全市产业布局重要板块,岱山勇担使命、实干争先,围绕石化新材料、临港先进制造、清洁能源等产业统筹布局,积极“强链、延链、补链”,着力项目招引,推进项目落地,增添产业新动能。
在岱山经济开发区这片投资热土上,该县正高标准建设石化循环经济产业园,去年建成投产润和催化剂等一批制造业项目,新落地卓然20万吨/年高性能树脂、高强高模碳纤维等一批新材料项目,为石化产业链添新动能。
与此同时,岱山全力稳定船舶海工产业,常石、友联、惠生等企业保持平稳发展,中集长宏、宁兴船舶积极修造高附加值船舶,和泰船舶优化型1.4万吨江海直达散货船交付运营,岱山工业稳增长和技术改造工作获省政府督查激励。
岱山始终以创新驱动增添动能:中科院宁波材料所岱山新材料研究和试验基地首批入驻7个中试项目,汽船配产业创新服务综合体集聚26家高校院所及服务机构,世界最大单机LHD1.6兆瓦潮流能发电机组下海发电……去年全年,该县新增省级科技型企业27家、省级高新技术企业5家、“专精特新”企业8家,全年研究与试验发展经费增长62%,成功入选第三批“科创中国”浙江省级试点县。
产业强则经济强,产业兴则城市兴。为了给企业创造良好的营商环境,去年,岱山深化稳进提质八大攻坚行动,制定出台稳经济专项政策32条等一揽子政策举措,全年为企业减负降本6.9亿元。截止目前,县内政务服务一网通办办件率达到94.8%,民生事项84.9%乡镇可办,基本实现掌上办、网上办、“办事不出岛”。
激活“人才引擎”,迸发产业发展新动能。该县去年出台《关于加快推进“大桥时代”人才强县工作的实施意见(试行)》,实施“岱山工匠”培育奖补、柔性人才引用奖励、回岱人才就业创业补助等政策措施“组合拳”,加速培育海岛人才高地。
鱼山夜景 陈铭熠 摄
回应群众新需求 建设惠民新地标
产业高质量发展蓝图日渐清晰,群众美好生活愿景渐成实景。
直面大海的巨大玻璃外墙,上千张本土摄影师作品明信片组成的墙面,简约又出片的装修环境……在岱山运营了半年有余的东海郊野公园内,一家由老房子改建而成的“闻风书店”成了最新的网红打卡点。
去年,东海郊野公园开展的“夜集”活动照片,接连登上《人民日报》头版和新华社客户端。见报图片中,星空、草坪、人流,勾勒出一幅灵动时尚的活力图景。
东海郊野公园原先只是一片普通的农田,“闻风书店”也只是一幢闲置多年、破烂不堪的老旧民居。东海郊野公园是岱山“海岬公园—鹿栏晴沙滨海运动海岸带”的节点工程。去年,岱山谋划实施“星辰大海”计划,建成东海郊野公园一期、牛轭山公园,打造岱东北峰山、本岛南部美丽渔港等海岸示范带,成功入选浙江省第一批生态文明建设实践体验地。
化腐朽为神奇,化资源禀赋为发展动能。建设“十五分钟品质文化生活圈”,打造符合群众对美好生活需要的新地标,同时兼顾“面子”与“里子”,群众离自己追求的幸福生活已经越来越近。
过去一年,岱山推进以县城为载体的新型城镇化建设。加强县城城镇化补短板强弱项工作,526国道岱山段改建、燕窝山陆岛交通码头、秀山环岛公路(海岙至九子段)等一批重大项目建成投用。
526国道岱山段项目全线通车后,在高亭城区开超市的杨女士开心地表示,以后店里员工去本岛三农市场和宁波进货就更快了。“去年11月店里刚刚新增了蔬菜区域,基本上每天都要去进货,自从舟岱大桥通车后,几乎不用担心因天气导致的停航,现在出门越来越快捷方便。”她说道。
“小区建得很快,样子也赞!”去年11月,岱山县山外春澜家园安置房抽签交房,200多户居民扶老携幼欢欢喜喜来挑选。市民卓春然开心地说:“老屋几十年了,下雨漏水、电线老化,很不安全,如今能让70岁的公婆住新房,我们也少点担心。”
去年,岱山改造老旧小区170幢,建成山外地块、东海地块高品质安置房,城中村改造启动的4个安置房小区全部完成交房。此外,岱山全力创建全国县级文明城市,把未来社区理念贯穿到城市旧改新建、有机更新的全过程,加大市容市貌、交通秩序、农贸市场等整治力度,完成8条城区道路白改黑,兰秀大道等一条条道路旧貌换新颜……
岱山还推进“大综合一体化”行政执法改革,探索海上综合执法,整合精简形成“1 6 1”行政执法队伍,乡镇实现“一支队伍管执法”,建设更高水平的平安岱山,不断提升百姓生活幸福指数。
舟岱大桥 姚峰 摄
城乡融合齐共享 共富示范要先行
“没有想到我这么大年纪了,还有机会进这么大的公司,拿工资参加企业社保……”岱西镇火箭村村民金其成已经58岁了,火箭村与舟山绿色石化基地“面对面”,村党总支近水楼台与浙江鼎盛石化工程有限公司签署了结对协议,公司将招聘会开到村民家门口,让村民有了更好的工作机会。
共同富裕,既要城市繁荣,又要乡村振兴。岱山百姓的获得感和幸福感,在奔向共同富裕的大道上愈发充盈。
一个个未来社区,治理和谐,夯实善治底色;一个个未来乡村,渔农和合,让海岛渔村焕新颜;一处处城乡风貌样板区,绘山绘水绘幸福……岱山正以未来的名义,加速焕新,澎湃向前。
过去一年,岱山加快打造一批未来乡村、未来社区的共富基本单元,星浦未来社区、蓬莱未来社区加快建设,长涂倭井潭、岱东涂口列入省级第二批未来乡村试点村,成功创成省新时代美丽乡村示范县。
位于岱山东南部小岛上的江南村,“美丽渔港江南山未来渔村”项目一期正式启动,原本设施陈旧的“老渔村”,将建设成富有活力、城乡共富的“未来渔村”。未来渔村内将招引一系列产业,最终使江南山区域成为短途游、亲子游、休闲游的新旅游目的地,带动江南村村民家门口就业、转产上岸,加速实现共同富裕。
建设美丽乡村,共享美好生活。岱山去年出台《关于推进海岛乡村振兴促进共同富裕的实施意见》,创新“飞地”抱团、强村公司等多种集体经济增收模式,所有行政村经营性收入达20万元以上,经营性收入50万元以上的村占比达77%。
共同富裕,要让群众真实可感。岱山切实办好民生实事,走好海岛特色共富之路,去年实施“小岛你好”海岛共富行动,小长涂入选全市首批示范岛建设。
接下去,该县还将围绕幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、弱有众扶、文旅乐享、体有强健、住有宜居等领域,构建与经济发展水平相适应、居民需求结构相契合、地方财力保障相协调、供给主体多元化的高质量现代化公共服务体系。
人勤春早争朝夕,不待扬鞭自奋蹄。新年里,岱山县委、县政府鼓足干劲谋划开新局、展现新气象,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议精神,抢抓机遇、主动出击,以海岛现代化践行中国式现代化,为打造高质量发展建设共同富裕示范区先行地贡献岱山力量。
驻岱山记者:陈瑶
通讯员:邱巧燕
图片由岱山县委宣传部提供
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