最新贵州省公路规划（2023年将建成美丽农村公路1000公里）

来源：【人民网】

人民网贵阳1月20日电（涂敏） 1月19日，记者从在贵阳召开的2023年贵州省公路局公路工作会上获悉：2023年，贵州省公路局将完成德江至余庆高速公路建设，加快推进安盘高速公路建设；建成普通国道100公里、乡镇通三级及以上公路500公里。同时，完成普通国省道路面改造460公里、灾害防治500公里，农村公路预防及修复400公里，美丽农村公路1000公里、经济示范走廊1000公里。另外，还将完成民生实事普通公路安防工程5000公里、危桥改造200座。

为完成上述目标，贵州省公路局将始终做到“六聚焦六抓实”。

聚焦稳投资、抓实项目攻坚

贵阳市开阳县农村公路助力乡村振兴。贵州省公路局供图

坚持项目为王、效益为本，集中力量稳定有效投资。一是强化项目攻坚。2023年，健全完善领导班子成员重点项目、困难项目督导帮扶机制，全力加快安盘高速公路建设，实施G352正安瑞溪镇环线公路、G356黎平县界牌至罗团公路等普通国道600公里、建成100公里，实施乡镇通三级及以上公路1100公里、建成500公里，新增30个乡镇通三级及以上公路。有序推进开阳至洛旺河等5条集疏运公路、“重走长征路”红色旅游公路等12个项目前期工作。二是严格投资管理。实施普通公路项目计划动态调整机制，将普通国省道项目前期工作、普通国道决策评估与乡镇通三级及以上公路计划挂钩，通过“十四五”普通国省道中期项目调整、省道及农村公路“以奖代补”等方式，鼓励具备条件的规划项目提前实施。三是强化要素保障。依托“三区三线”划定成果，全力加快土地、环评、水保等手续办理。积极争取中央车购税、财政预算、一般债券、政策性银行贷款等资金，鼓励地方多渠道筹资用于项目建设。四是优化营商环境。依法支持具备条件的中小企业参与公路项目建设；积极培育、壮大公路养护市场主体，有序推进公路养护作业单位资质申报、延续、变更等工作，不断优化改进普通国省道区域化养护；鼓励地方政府出台农村公路养护企业发展扶持政策。

聚焦强管养、抓实服务提升

贵安新区平坝小河湾农村公路链接着千万家。卢迪摄

推进公路管理信息化、养护作业标准化、养护执法协作化、应急处置规范化，提升公路服务水平。一是提升公路信息化管理水平。统筹推进行业综合管理系统建设及应用，建立由省级统一管理的集成管控体系，为投资决策、项目建设、管理养护、路网监测等提供数据支撑；依托“四好农村路”综合管理平台，对点多、面广、线长的农村公路项目实施精细化管理；督促县、乡、村三级通过“路长制”APP开展“美丽农村路·路长大巡查”主题活动，确保农村公路责任到人、管理到位。二是提升公路标准化养护水平。按照常态化迎“国评”的要求，深入推进普通国省道公路标准化养护，修改完善普通国省道养护管理制度和业务手册，指导基层单位和养护企业规范养护作业，完成普通国省道预防养护120公里、修复养护330公里、路面改造460公里。引导农村公路养护企业组建专业队伍、配备专业设备、进行专业作业。三是提升涉路协作化管理水平。制定《贵州省普通国省道养护与路政管理协作办法》工作落实方案，进一步厘清工作职责、明确程序、抓好教育培训，强化考核督导，建立养护与路政协作长效机制，保障普通国省道完好、安全和畅通。四是提升公路应急规范化处置水平。编制省公路局公路交通突发事件应急处置操作手册，健全完善应急“一张表”操作流程，提升突发事件响应效率和应急处置能力。

聚焦激活力、抓实改革创新

遵义市凤冈县新建镇长碛古寨农村公路。张祥兵摄

坚持以更大力度、更实举措全面推进改革创新，厚植发展优势，增添发展动能。一是深化重点领域改革。全面梳理局属单位职能职责，深入推进局系统事业单位改革；健全完善“自下而上、权责对等、科学合理”的预算制度体系；开展普通国省道项目事中审计试点，推动项目审计监督从“静态监管”向“动态监管”转变；完成全国深化农村公路管养体制改革试点任务。二是强化科技创新应用。深入开展泡沫沥青温拌再生技术在干线公路中的应用等41项科研课题研究，积极申报科技奖，加快“四新”技术在公路建管养中的推广应用，鼓励仁遵高速公路申报国家优质工程。三是加快数字公路建设。深入开展普通国省道数字化提升工程，完成省管普通国省道9345公里数据采集，提高普通国省道基础设施数字化率；深入推进安全生产监控监测“十张网”建设工作，有序推进桥梁、隧道安全监控网建设，搭建普通国省道路网运行监测系统；鼓励安盘高速公路打造全省信息化建设试点项目。四是推进绿色公路发展。大力推广节能环保材料、工艺工法在工程项目中的应用，确保高速公路和普通国省道废旧沥青路面材料回收率分别为100%、98%，循环利用率分别大于95%、80%。完成普通国省道服务区10处快速充电设施建设，鼓励地方政府加快农村公路充电设施布局和建设。

聚焦创品牌、抓实工程质量

毕节市百里杜鹃旅游公路。张祥兵摄

以精益求精的“工匠”精神抓质量、创品牌，持续提升行业创造力和品牌影响力。一是提升普通国省道项目工程质量。落实公路工程质量业主负责制，严格项目质量安全监督管理，以抓实关键人、关键数据、关键工序为重点，强化工程过程管控和质量控制，打造一批优质耐久、质量过硬、安全舒适的工程项目。二是打造普通国省道养护示范工程。依托日常养护、路面改造、安全精细化提升、服务区充电桩建设等养护工程，深入开展“畅安舒美”养护样板路、公路安全设施精细化提升精品路创建等高质量养护示范工程；继续开展好养护项目优质工程评选，不断提升养护工程质量水平。三是巩固“四好农村路”示范创建成果。对2022年度以前创建的“四好农村路”示范县进行巩固达标复核，实行“挂摘牌”动态管理；按照好中选好、优中选优的原则，指导地方政府积极争创全国示范县。四是建设美丽农村路和美丽农村路经济示范走廊。深化美丽农村路 特色产业、“三变”改革、电商等多元融合，打造美丽农村路1000公里、经济示范走廊1000公里，启动省级“我家门口那条路”暨十大最美农村路评选活动，积极争创全国十大“最美农村路”。

聚焦防风险 抓实安全生产

G210独山至新寨公路黑石关爱国主义教育基地。韦志胜摄

坚持底线思维，严守安全红线，提高安全风险防控能力，维护行业稳定。一是压实公路安全生产责任。进一步贯彻落实安全生产“十五条”硬措施，梳理项目建设、公路运营等领域的安全管理权责清单，压紧压实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”责任；推动企业安全生产标准化建设，督促参建企业落实安全生产主体责任，加大安全投入，提升基础设施安全水平。二是提升公路安全服务水平。开展项目建设、公路运营安全隐患排查整治，完成普通国省道安全精细化提升工程700公里、危（旧）桥改造45座以及6座长大桥梁结构健康监控系统建设，10座普通国省道健康监测单桥系统与省级平台的联网运行。有序推进普通公路事故黑点处治，完成省政府挂牌督办的道路交通安全隐患整治。三是防范化解各类债务风险。争取中央资金、省级预算、一般债券等资金，配合省交通运输厅推动普通公路存量债务化解。指导省公路开发公司、省公路建养集团优化债务结构、降低债务成本、控制债务规模，防范债务风险。四是夯实网络安全基础。加快建设全局系统网络安全态势感知监测平台，实现病毒攻击、漏洞监测等动态监测感知预警；强化数据安全管理，推进安全评估、预警处置、信息服务等建设，形成保障有力、自主可控的网络信息安全体系。

聚焦惠民生、抓实公路实事

仁遵高速大发渠特大桥。贵州省公路局供图

践行以人民为中心的发展思想，让公路交通发展成果更多更广惠及群众。一是全面完成民生工程。加大力度推进普通公路安防、危桥改造等工程，确保完成普通公路安防工程5000公里、危桥改造200座，让群众出行更加安全便捷。二是保障民工工资权益。建立农民工工资支付与投资计划、项目建设、养护工程实施挂钩机制，将落实农民工工资“六项制度”100%达标作为中央资金、省财政补助资金拨付的前置条件，督促投资在400万元以上或施工期限6个月以上的在建工程录入贵州省劳动用工大数据综合服务平台，确保民工工资发放到位；积极筹集资金逐步化解农村“组组通”硬化路拖欠工资问题。三是开展助民增收行动。在普通公路建设、养护工程等项目中，充分挖掘主体工程建设及附属临建、建后管护等方面的用工潜力，确保重点公路项目“以工代赈”劳务报酬发放比例不低于财政投资资金的10%。继续巩固农村公路“护路员”公益性岗位，确保稳定在岗2万人。四是全力服务乡村振兴。调整完善乡村振兴帮扶体系，做好新一轮驻村干部轮换工作，选优配强一线驻村干部；巩固提升“3 1”保障及就业、产业等帮扶成果，推动帮扶村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴；深化消费帮扶机制，壮大贵州公路乡村振兴农产品直营店经营发展能力。

新时代新征程。2023年，贵州省公路局将奋力推进贵州公路事业高质量发展，全面服务“四新”主攻“四化”，全力当好全省现代化建设的开路先锋。

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(责编：吴锋、陈康清)

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