关于大力发展乡村生态旅游的建议（小切口推动旅游）

芳菲五月，暖风微醺。近期，不少市民走出家门，到周边各景点邂逅初夏美景。得益于美丽洁净的环境和完善的配套服务，韶关新丰县各大景区迎来了大批游客。饱览风光、体验特色文旅活动后的游客对新丰景区建设皆赞不绝口。

去年以来，新丰县以创建广东省全域旅游示范区为契机，坚持旅游发展与规范并重，结合“改革攻坚规范治理年”，从景区环境规范小切口推动旅游高质量发展大转变，探索出景区环境规范治理新模式，用做实做优的治理效果奠定旅游高质量发展基础。

改善硬件条件增强旅游公共服务水平

从与旅游者息息相关的景区基础设施建设入手，新丰县重点清查了全县3个A级热门景区、3个乡村旅游点、1个网红打卡点景区基础设施硬件短板情况，极力改善景区观光环境和提升公共服务水平。采取“巡查 自查”方式，汇总联合排查和旅游经营主体自查自纠发现的问题，以及亟须新增导览图、宣传展板，增设强光灯管、广播系统、监控摄像等建设项目，形成一本“清单化”整改台账，明确责任主体，实行“挂账销号式”管理，确保整治任务条目化、项目化、责任化。

此外，该县还大力开展旅游景区景点安全风险隐患大排查，督促经营主体对风险隐患点应补尽补，应改尽改。全县核心景区基础设施已加装封堵围刺网100平方米，设立警示公告和指示牌30个、新增设安全护栏150个，加装上下山栈道路沿线铁链护栏500米，修缮提升登山服务点、修复登山口等多处破损路面，有效提升了景区硬件安全水平。

在全面排查景区硬件基础上，重点关注旅游新业态使用的观光车、缆车、竹林滑道、玻璃桥、轨道小火车等新式特种装备，要求全员持证上岗，督促经营主体建立特种设备、旅游设施检查专人负责机制，将风险隐患化解在源头、消灭在萌芽。

规范“软件”内容健全景区运营管理机制

进入2022年，该县以规范制度促发展为思路，谋划建立旅游规范化制度框架，强化旅游经营主体法治意识和服务水平，稳步推进旅游行业健康发展。

根据景区开放运行、配套设施、食品安全监管、安全生产等运作情况，该县组织建立了全县景区通用的标准化规范体系，以“真刀真枪”方式提升全县旅游景区质量。出台《新丰县景区环境整治百日攻坚行动方案》，旅游标准化制度体系逐步完善。

围绕景区环境整治工作常态化、长效化发展要求，该县引导旅游经营主体主动在旅游设施、安全生产、环境卫生、食品安全等方面建立长效机制，加快补齐旅游机制短板，实现“内外兼修”。目前，已有5家上规模旅游主体累计建立78个规范化制度。

该县还把云天海、云髻山、江源温泉、岭南红叶世界四大景区作为景区环境整治试点单位，整理出一套安全生产评估方案、景区景点管理与服务制度目录、旅游安全管理工作制度，作为全县景区主体建立规范化规章制度参考模板，以点带面推动全县景区制度规范化建设。

注重“沿线”环境着力推动通景区道路整治

新丰县充分发挥部门联动优势，着重解决影响景区“点”与“线”周边环境问题，统一行动形成齐抓共管治理合力。

该县由文广旅体、市场监管、应急管理三部门指派专人组建“三人小组”，负责发现、收集、梳理景区沿线环境存在问题，并跟进反馈、督办工作，明确整治责任部门和处置要求，做到有发现、有整改、有反馈、有落实。

该县还通过实行“一周一例会、两周一调度”工作制度，定期召开碰头会，会商研究解决多个部门整治工作推进中遇到的重点、难点问题。并建立分别由县人大、政府、政协4位县领导挂点的机制，联系不同景区沿线区域，组织人员到高速出入口至云髻山、云天海、梅东温泉、岭南红叶世界等景区沿途重要路段，与职能部门进行现场办公，做到立查立行立改。

目前，该县已完成增设景区沿线各项安全警示标志70余块，出动垃圾清理车清理沿途和“秀美新丰”地标两侧杂草、水沟、垃圾、废弃广告牌10余处，同时制定景区沿线公路修复方案，将沿线部分塌方路段3.75公里整治纳入年度工作计划。

打造“提升”亮点不断扩大对外影响范围

在前期规范治理基础上，新丰结合自身现有优势资源，对景区治理氛围效果再提升、再提质、再提效。

该县打造夜游特色，在已建成马头镇秀田秀坑风貌提升示范带基础上，结合秀田村特色景点，建设“醉靓秀田”景观环境提升工程，打造“醉美秀田”灯光秀夜景，累计吸引近5万游客前来观赏；提升景区沿线公路品质，在核心景区沿线种植银杏树200余棵、樱花、风铃花、含笑等400株。通过发布《有奖征集！新丰景区等到您的发展“金点子！”》《新丰旅游调查问卷》推文手段，以线上线下相结合方式，充分征求群众意见和建议，累计发放调查问卷300份，收集留言180条，收集建议62条，精选20条纳入整治内容，职能部门落实处置45条。

【南方日报、南方 记者】范永敬

【通讯员】钟芳 林颖

【作者】 范永敬

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

,