电力央企薪酬分配存在的问题（最高91.94万最低38.4万）

近日，中国石化、国家电网、南方电网、中国华能、 中国华电、国家电投、中国大唐、哈电集团、东方电气集团、中国电气装备和中核集团11家能源、电力央企密集发布了企业负责人2021年度薪酬情况。

据国资委考核分配局资料，央企负责人薪酬收入由三个部分组成，税前薪酬=应付薪酬 社会保险、企业年金、补充医疗保险及住房公积金的单位缴存部分 其他货币收入如补贴，其中，应付薪酬由国资委核定。

总体来看，能源、电力央企一、二把手的应付年薪介于38.44万-91.94万元区间，中国华能、中国华电、国家电唐、中国大唐、中核集团、三峡集团、中国电气装备等央企一、二把应付年薪处于同酬态势。在同一央企内，一、二把手与其他领导班子成员年薪存在差距，但不算很大，在京央企一般在10万元左右。非“京籍”央企，如哈电集团一、二把手与其他负责人的薪资差在4万元左右。

社保及公积金方面，“京籍”央企企业负责人缴纳的比例要高于哈电集团、东方电气集团等总部在外的央企。而“京籍”央企之中，国家电网、中国华能、中国华电、中国大唐、国家电投等央企负责人社保及公积金份额要略高于中国石化等央企。

这种年薪和“五险一金”的落差最明显体现是，哈电集团应付年薪、社保及公积金与国家电网、南方电网、中国华能等央企负责人比存在“砍半”的视觉效应。

从已公布的央企负责人薪酬情况来看，中国石化董事长、党组书记马永生应付年薪最高，为91.94万元，社保和公积金部分19.47万元。同时，马永生 2021年获得院士津贴1.2万元。马永生应付年薪处于上游，可社保及公积金不如国家电网辛保安高。

国家电网董事长、党组书记辛保安应付年薪达到了90万元以上水平，为为90.69万元，社保和公积金部分为23.30万元。2023年1月31日，国家电网发布企业负责人2019-2021年任期激励收入情况公告显示，辛保安2019-2021年的任期激励收入为78.21万元，平均年度激励收入26.07万元。应付年薪 激励收入，合计为116.76万。

在12家能源、电力央企中，应付年薪处于低档的为哈电集团。公开信息显示，哈电集团总经理、党委副书记吴伟章2021年应付年薪为38.44万元，社保和公积金部分为10.64万元。哈电集团也公布了企业负责人任期激励收入，吴伟章2019年-2021年任期激励收入20.93万元，折合年均约7万元左右。

总体上看，在国务院国资委央企名录排序1-50的副部级央企，其企业负责人薪酬要略高于排序51-98的政司级央企。但这也不完全绝对，比如同属五大发电集团，中国大唐集团领导人薪酬要略低于中国华能、国家电投等央企，而同属三大电气集团的东方电气和中国电气装备，其领导人薪酬要高于哈电集团，甚至与中国大唐企业负责人薪酬持平或略高。

一、三桶油

（1）中国石化

2023年1月31日，中国石化官网公布了《中国石油化工集团有限公司负责人2021年度薪酬情况》。公告显示，公司董事长、党组书记马永生2021年应付工资91.94万元，社保和公积金部分19.47万元，院士津贴1.2万元。马永生于2019年4月-2021年11月任总经理、党组副书记，2021年11月升任董事长、党组书记，为全年完整收入。

同时，中国石化原董事长、党组

书记张玉卓2021年从公司拿到应付年薪为61.29万元，社保和公积金部分为12.83万元，还有0.8万元院士津贴、0.48万元政府特殊津贴，共计1.48万元的补贴收入。张玉卓于2021年1月-2021年7月任中国石化一把手，2022年12月27日任国务院国资委党委书记。

中国石化其他领导班子成员应付年薪较一把手低8万元左右，集团公司党组成员、党组纪检组组长蒋亮平2021年应付年薪82.75万元，社保和公积金部分19.23万元，公司副总经理、党组成员凌逸群2021年应付年薪82.75万元，社保和公积金部分19.08万元。

截止目前，中国石油和中国海油两大油企尚未披露企业负责人2021年度薪酬情况，预计与中国石化企业负责人薪酬基本处于同档水平，不会有太大差距。对此，读者可参鉴“三桶油”2020年企业负责人薪酬情况。

（2）中国石油

中国石油天然气集团有限公司负责人2020年度薪酬情况

（3）中国海油

中国海洋石油集团有限公司负责人2020年度薪酬情况

二、两大电网

（1）国家电网

1月29日，国家电网公布了《关于国家电网有限公司企业负责人2021年度薪酬情况的公告》。公告显示，公司董事长、党组书记辛保安2021年底应付年薪90.69万元，社保及公积金部分26.25万元。辛保安，2018年12月至2021年1月任国家电网总经理、党组副书记，2021年1起任董事长、党组书记，为全年完整收入。公司董事、总经理、党组副书记张智刚2021年应付年薪87.53万元，社保及公积金部分25.43万元，他于2017年8月-2019年4月任副总经理，2019年4月2021年5月任副总经理、党组成员，2021年5月升任总经理，也为全年收入。

国家电网党组副书记、董事庞骁刚2021年应付年薪80.48万元，社保及公积金部分23.11万元，他于2020年7月2022年任国家电网副总经理、党组成员，也为全年收入。

1月31日，国家电网披露了国家电网有限公司负责人2019-2021年任期激励收入信息。信息显示，公司董事长辛保安2019-2021年任期激励收入78.21万元，折合每年26.07万元。公司总经理张智刚2019-2021年任期激励收入71.28万元，年均23.76万元。2017年9月至今，任国家电网纪检组组长、党组成员的黄德安2019年-2021年任期激励收入70.39万元，年均约23.46元。

从数据上看，国家电网一、二把手和其他领导班子成员的应付年薪 任期激励收入大概相差10万元上下。

（2）南方电网

2023年1月30日，南方电网发布《中国南方电网有限责任公司企业负责人2021年度薪酬情况》显示，公司董事长、党组书记孟振平2021年应付年薪86.73万元，社保及公积金部分18.14万元。

南方电网原副总经理、党组成员陈允鹏，任期2015年12月至2022年9月，应付年薪为77.19，社保及公积金部分19.13万元。据此推测，南方电网总经理、党组副书记王宏志年薪可能与孟振平持平，或是80万元左右。

2021年底2022年初，南方电网二把手职务发生了更迭。2021年11月，南方电网时任总经理曹志安调到哈电集团当董事长、党委书记。2022年1月，在中国华电任副总经理、党组成员的王宏志补位。

三、五大发电

（1）中国华能

2023年1月28日，中国华能公布《中国华能集团有限公司企业负责人2021薪酬情况》显示，公司原董事长、党组书记舒印彪2021年应付年薪87.62万元，社保及公积金23.30万元。2018年11月，舒印彪从国家电网调入中国华能，2022年9月到龄退休，为全年完整收入。

公告显示，中国华能总经理、党组副书记邓建玲2021年应付年薪87.62万元与舒印彪相同，社保及公积金22.92万元。中国华能董事、党组副书记王森2021年应付年薪78.86万元，社保及公积金22.22万元。中国华能原党组成员、副总经理李富民2021年应付年薪78.62万元，社保及公积金23.53万元。

过去的2022年，中国华能领导班子出现调整。2022年5月，李富民调赴三峡集团任党组副书记、董事长。2022年9月，中国华电温枢刚调到中国华能任董事长、党组书记。据此推断，温枢刚的年薪约为87.62万元。

（2）中国华电

1月30日，中国华电公布《中国华电集团有限公司企业负责人2021年度薪酬情况表》显示，公司原董事长、党组书记温枢刚2021年应付年薪85.29，社保及公积金25.95万元。中国华电总经理、党组副书记叶向东2021年应付年薪85.29，社保及公积金25.95万元。

中国华电副总经理、党组成员王绪祥2021年应付年薪为76.77万，社保及公积金25.95万元。可以看到，中国华电一、二把手年薪虽较中国华能少2万元左右，可给领导班子成员缴纳的社保及公积金要高于中国华能。同时，中国华能其领导班子成员与一、二把手的应付年薪也是相差10万元左右。2022年9月，国家电投总经理江毅调任中国华电董事长、党组书记。

（3）国家电投

1月30日，国家电投公布《国家电力投资集团有限公司企业负责人2021年度薪酬情况》显示，公司董事长、党组书记钱智民2021年应付年薪87.20万元，社保及公积金20.47万元。国家电投原总经理、党组副书记江毅2021年应付年薪87.20万元，社保及公积金20.47万元，两人的薪酬待遇一样。

《国家电力投资集团有限公司企业负责人2020年度薪酬情况》显示，钱智民2022年应付工资83.03万元，社保及公积金22.68万元。对比可以发现，钱智民应付年薪较2020年上涨了4万元左右。

国家电投党组成员、副总经理刘明胜2021年应付年薪78.01万元，社保及公积金19.58万元。2022年5月，刘明胜调任中国大唐当总经理，接替到龄退休的寇伟。目前，国家电投总经理一职存在空缺。

（4）中国大唐

1月29日，中国大唐集团发布《中国大唐集团有限公司企业负责人2021年度薪酬情况》显示，公司董事长、党组书记2021年应付年薪68.28万元，社保及公积金21.70万元，公司原总经理、党组副书记寇伟应付年薪68.28万元，社保及公积金22.08万元。可以看到，中国大唐与中国华能、中国华电、国家电投一样，其一、二把手都按同薪来的。

中国大唐董事、党组副书记时家林，2021年应付年薪61.45万元，社保及公积金21.45万元。时家林，2020年3月调入中国大唐，为完整的全年收入。对比可以推测，中国大唐一、二把手与其他领导班子成员相关7万元左右。

迄今，五大发电集团之中仅国家能源集团没有披露企业负责人2021年薪酬情况，预计其负责人薪酬不会低于华能。综合分析可见，中国大唐企业负责人薪酬在五大发电集团处于垫底水平。这种状况也使得其他加入中国大唐的企业负责人存在“降薪”的情形。举例来说，2022年5月升任中国大唐总经理的刘明胜，他在国家电投当副总经理时可拿到78.01万元应付年薪，缴纳的社保和公积金为19.58万元。加入中国大唐后，他的应付年薪或变为68.28万元。

当然，中国大唐企业负责人也有任期激励收入。1月30日，中国大唐披露《中国大唐集团有限公司企业负责人2019-2021年任期激励收入情况》。公告显示，邹磊2021年任期激励收入为21.09万元。他于2020年12月从东方电气调入中国大唐，到2021年12月，工作整好一年。所以，按照2019-2021年3年激励收入，就应该为63.27万元。

刘广迎于2018年11月起任中国大唐副总经理、党组成员，其2019-2021年任期激励收入为52.27万元。

四、电力“六小豪”

按照业界按装电力装机量进行划分，中核集团、中国广核集团、三峡集团、中国节能、国投电力和华润电力等6家央企被称作电力“六小豪门”。

实际上呢？中核集团、中国广核集团和三峡集团一点儿都不“小”。中核集团是排序为1的央企，排在“三桶油”、两网、五大发电之前，核电装机虽不如中广核，可却是核电领域无可争议的“扛把子”。中国广核集团是我国最大，全球第三大核电企业。三峡集团是我国水电装机最大的企业，水电总装机容量达7169.5万千瓦。

迄今，电力“六小豪”中仅中核集团披露了企业负责人2021年薪酬情况。归功于清洁能源装机占比高，盈利性强，中核集团企业负责人薪酬在央企中处于中上游水平。

（1）中核集团

2023年1月31日，中核集团公布《中国核工业集团有限公司企业负责人2021年度薪酬情况》显示，公司党组书记、董事长余剑锋2021年应付年薪85.74万元，社保及公积金20.19万元。公司总经理、党组副书记顾军2021年应付年薪85.74万元，社保及公积金20.19万元，二人应付年薪一致。

中核集团原党组副书记、董事李清堂2021年应付年薪77.17万，社保及公积金19.04万元，他的任期为2018年8月-2022年4月。

（2）三峡集团

2021年12月30日，三峡集团披露的《中国长江三峡集团有限公司企业负责人2020年度薪酬情况》显示，公司董事长、党组书记雷鸣山2020年应付年薪82.86万元，社保及公积金部分24万元。公司原总经理、党组副书记王琳2020年应付年薪82.86万元，社保及公积金25.79万元，也是一、二把手年薪一致。

王琳已于2021年7月退休，2021年5月韩君任三峡集团总经理、党组副书记。韩君生于1963年9月，接近副职领导60岁退休的年龄线。

五、三大电气集团

地理位置上，哈电集团总部位于黑龙江哈尔滨，东方电气集团总部设在四川成都，未重组的中国西电集团总部设在西安，重组后中国电气装备总部设在了上海。地域上的“劣势”，使有着共国和装备制造业“长子”之称的哈电集团企业负责人薪酬，既比不了东方电气集团，也与新成立的中国电气装备存在差距。

（1）哈电集团

2023年1月29日，哈电集团公布《哈尔滨电气集团有限公司企业负责人2021年度薪酬情况》显示，公司董事长、党委书记2021年应付年薪3.20万，社保及公积金1.45万元。曹志安于2021年11月调入哈电集团，这个薪筹是1个月的，还有11个月薪酬由南方电网发。南方电网的公告显示，曹志安2021年从南方电网获得应付年薪79.50万元，社保及公积金19.01万元。

调入哈电集团当一把手后，曹志安也要面临类似刘明胜的“降薪”情况，且应付年薪和社保公积金降幅会较大。按照一、二把手年薪相同，曹志安到哈电集团可能顶多拿到38.44万年薪。

公告显示，哈电集团董事、总经理、党委副书记吴伟章2021年应付年薪38.44万元，社保及公积金10.64万元。吴伟章，于2016年9月任哈电集团二把手。

公告还显示，2016年5月-2021年11月担任哈电集团董事长、党委书记的斯泽夫2021年应付年薪21.49万元，社保及公积金10.87万元。

哈电集团总会计师、党组成员刘智全2021年应付年薪34.60万元，社保及公积金10.64万元，他的任期是2014年9月-2022年2月。据哈电集团披露的信息，其领导班子内有多位高管年度社保及公积金在10万元左右。

哈电集团也有任期激励收入，这或对年薪偏低的情况有所改善。1月30日，哈电集团公布《哈尔滨电气集团有限公司企业负责人2019-2021年任期激励收入情况》，公司总经理吴伟章这3年的任期激励收入为20.93万元（税前），年均约7万元。

通知还称，按照相关文件通知，扣减斯泽夫、张英健2019-2021年任期激励。所以，斯泽夫2019-2021年任期激励收入显示为“0.00”。公司原副总经理、党委委员张英健这一栏也是“0.00”。

（2）东方电气

2023年1月30日，东方电气集团发布《关于披露中国东方电气集团有限公司负责人2021年度薪酬情况的公告》显示，公司董事长、党组书记俞培根2021年应付年薪74.21万元，社保及公积金19.70万元。公司总经理、党组副书记徐鹏2021年应付年薪69.60万元，社保及公积金15.54万元。徐鹏于2017年9月至2021年8月任副总经理、党组成员，2021的8月至今任总经理。公司副总经理、党组成员张继烈2021年应付年薪66.32万元，社保及公积金15.44万元。

2023年1月31日，东方电气集团发布《关于披露中国东方电气集团有限公司负责人2019-2021年任期激励收入情况的公告》显示，俞培根2019-2021年任期激励收入51.08万元，他于2019年4月调入东方电气任总经理，2021年4月升任董事长，故其任期激励收入为2年零8个月。徐鹏2019-2021年的任期激励收入为52.03万元。

（3）中国电气装备

中国电气装备成立于2021年9月25日，由中国西电集团及与国家电网公司所属许继集团有限公司、平高集团有限公司、山东电工电气集团有限公司等重组整合而成。

2023年1月30日，中国电气装备发布《中国电气装备集团有限公司企业负责人2021年薪酬情况》显示，公司董事长、党委书记白忠泉 2021年应付年薪68.60万元，社保及公积金16.04万元，公司党委副书记、董事长、总经理周群2021年应付年薪17.15万元，社保及公积金4.04万元，其于2021年9月加入中国电气装备，2021应付年薪非全年完整收入。

公告显示，公司党委副书记、董事裴振江2021年应付年薪68.60万元，社保及公积金13.08万元。

2023年1月31日，中国电气装备发布《中国电气装备集团有限公司企业负责人2019-2021年任期激励收入情况》，公司董事长白忠泉，党委副书记、董事裴振江2019-2021年任期激励收入均为49.46万元，折合年均16.48万元。白忠泉和裴振江于2018年9月同时进入尚未重组的中国西电任一、二把手。

据了解，多家能源、电力央企密集披露企业负责2021年薪酬情况后，国网董事长年薪最高90万元还冲上了热搜，引发了讨论。

实际上，在当前的物价水平情况下，央企负责人40-90万的年薪并不算高。拿中国石化董事长马永生91.94万元的应付年薪来说，看上去已是天价了，可与民营上市公司高管的年薪相并不算高。

据中国石油石化杂志2021年对A股石油石化行业40余家公司董事长薪酬所作统计，荣盛石化李水荣481.6万元居首，宇新股份胡先念、国际实业原董事长丁治平薪酬也超过400万元，行业董事长平均薪酬达131.22万元。这都远高于央企负责人的应付年薪。

至于哈电集团总经理吴伟章38.44万元的应付年薪，10.64万元的社保及公积金，一家上市公司的董秘都可能获得这样的收入。

央企负责人的职责是实现国有资产的保值增值，带领央企发挥其在国民经济和社会发展中的压舱石、排头兵、先锋队作用。可以说是，重任在肩，使命光荣。

同时，央企负责人也有很多提拔机会，比如说哈电集团原副总经理谢卫江已出任湖南省副省长，中国海油原副总经理胡广杰已任江苏省副省长，中国海油副总经理周立伟调任山东省副省长，中国石油原副总经理覃伟中已任深圳市政府市长、党组书记，国家电网原副总经理杨晋柏已任中共北京市委统战部部长。（草根光伏）

,