彭墩农村产业发展示范园（美丽彭墩共富之路）

国家现代农业彭墩示范区鸟瞰图

中国农谷核心区彭墩

彭墩粮食银行

彭墩电子商务一条街

国家现代农业彭墩示范区项目

彭墩农村土地股份合作社

彭墩新农村

幸福彭墩人

在历届省委、省政府及地方党委政府关心支持下，彭墩村从一穷二白、遍地棚屋、泥泞难行的贫困村（负债300多万元），蜕变为“农业强、农村美、农民富”的新型村庄，人均年收入3万元（村积累40万元），成为全省精准扶贫、转型发展，全面建设小康社会的农村样板。

2012年9月，在彭墩村召开的全省新农村建设暨城乡一体化试点工作会上，省委书记李鸿忠鼓励彭墩：“坚定信心不动摇，咬住发展不放松，齐心协力不懈怠，不断开创新农村建设和城乡一体化发展新局面。”

前不久，在荆门召开的全省农村基层党建工作会议上，省委副书记张昌尔要求，全省各地要“外学浙江、内学荆门”，特别是要学习复制推广彭墩的新农村建设经验。

彭墩村到底是一个什么样的村？它的发展究竟依靠什么？成功模式是什么？对我省和我市在新农村建设中有什么经验可以借鉴？近日，记者前往彭墩村，对彭墩发展模式进行剖析。

记者 钱华云 宁新生 通讯员 乔云 文/图

彭墩名片

彭墩村。彭墩村位于钟祥石牌镇西南角，与东宝区接壤，是一个偏远的丘陵地区，全村9个村民小组，370户，1159人（男731人、女428人），国土面积10.5平方公里，耕地面积9511亩（水田7482亩，旱田2029亩），林地377亩，水面2800亩。全村有党员28人，劳动力632人，大专以上文化水平35人，高中中专文化水平200人，目前，在外务工230人。全村购买小轿车180台，割谷机18台，插秧机30台，旋耕机25台，农用车6辆，拖拉机300台，年村民人均收入3万元，村积累40万元。

彭墩集团。由8家子公司组成，即青龙湖公司、旅游公司、苏州府酒店、彭墩置业公司、蔬菜合作社、柴湖彭墩果蔬专业合作社、米业公司、物流公司、融汇股权公司，彭墩集团在村企共建中与彭墩村形成的只是一个大的经济联合体，但村企之间产权清晰，财务实行独立核算。

彭墩领头人。张德华，彭墩村人，1984年参加工作，1998年10月下海组建荆富（苏州府）公司，在荆门城区建有3家连锁店，2006年5月起担任彭墩村村主任和党总支书记，同时担任彭墩集团董事长、总经理职务，先后荣获省劳模、全国劳模，第七届全国创业之星、全国十大杰出村官，2013年3月当选为第十二届全国人大代表。他有一个梦：“让生我养我的故乡更美丽，让家乡农民更富裕。”

彭墩动力。彭墩村发展来自于三方面的力量作支撑：村民向往美好的生活；历届党委政府的重视和社会的支持；企业的资金和管理作后盾。

彭墩荣誉。全国休闲农业与乡村旅游示范点、国家4A级旅游景区、亚太地区乡村旅游观察点、全国生态文化村、新农村建设示范村、2014中国最美休闲乡村、中国美丽田园、2015中国乡村旅游模范村等称号。

彭墩模式

用“迁村腾地”建设了全国最美乡村。2007年，彭墩集团在彭墩村进行“迁村腾地”试点，统一设计、统一建造农民住宅小区。2007年至2014年，集中兴建了彭墩、皮集10个小区、570套农民新居，全村村民全部住进了小洋楼。通过迁村腾地，腾出耕地4000余亩。该村紧紧依托乡村山水田园、民居风情，建成彭墩乡村世界风景区，打造了彭墩新农村建设的亮丽风景。2013年4月，彭墩乡村世界被评定为国家4A级旅游景区，年游客量达到50万人次。

用“村企共建”实现了村民共同富裕。彭墩村主动将多年来闲置的荒山荒水租赁给彭墩集团经营，以企带村、村企共建，产业是支撑。彭墩集团先后投资8000万元建成10万只蛋鸡、2000亩健康水产、2000亩优质设施蔬菜等农副产品加工产业及年孵化2000万只鸭苗产业，让现代农业在彭墩生根，村党总支采取“公司 基地 农户”的经营模式，带动农民调整产业结构，目前全村已经形成种植、养殖、农副产品加工和乡村旅游四大特色产业，农民人均纯收入2014年达到了3万元。

用“8020”加快了土地健康流转。2007年以来，彭墩逐年开展土地流转，2014年流转步伐加快，流转了全村32000亩耕地。彭墩在土地流转中正确处理80%与20%的关系：第一，土地流转还要用20%的土地解决全体农民的吃饭问题，用80%的土地发展规模经济。第二，用20%的农民代替80%农民种田，发展现代、高效、智能农业；用80%的农民发展农村新产业，增加农民个人和村集体收入，真正实现农民就地转移。就地创业，在自己家门口致富。

用“特色文化”提升了彭墩整体形象。2013年10月，彭墩启动了“中华全家福·彭墩满园春——彭墩村全国名家书法、绘画、摄影、楹联作品邀请展”，新建了华中地区第一家村级美术馆，建起了一个5600米的水上楹联文化长廊，举办了荆门史上规模最高的大美彭墩楹联作品展。湖北省楹联学会授予彭墩村“湖北省楹联文化村”和“湖北省楹联文化教育基地”两大荣誉称号。目前，彭墩正建设全国农耕文化体验园，打造乡村“5A”景区和中国版画第一村。

总结彭墩村新农村建设经验，集中体现在“六个坚持”上：即坚持以创业成功人士为引领，实行能人当家；坚持农业产业化龙头企业带动，实行村企一体；坚持一二三产业融合发展，把科技贯穿于农业现代化的全过程；坚持以土地股份合作社为重点，实行土地规模经营；坚持生态优先，实现绿色发展、可持续发展；坚持以市场化为导向，创新体制机制。

彭墩今变

彭墩村实施新农村建设九年来，用企业的理念寻找市场，用企业的管理带动农民，用企业的资本整合农村，用企业的团队促进发展，用企业的文化提升品位，大力调整农业产业结构，努力转变农业发展方式，今天的彭墩呈现出六大新变化：

产区变景区。自2006年以来，彭墩紧紧依托山水田园、民居风情，先后投资建成了彭墩乡村世界风景区，打造了彭墩新农村建设的亮丽风景。2013年4月，彭墩乡村世界被评定为国家4A级旅游景区，年接待游客达50万人次。

产品变礼品。以企带村、村企共建，产业是支撑。彭墩集团先后建成了种鸭场、蛋鸡场、健康水产养殖场、优质果蔬基地和农副产品加工厂等产业。目前，“彭老哥”系列农副产品、彭墩富硒葡萄已走入全国各大超市，成为人们喜爱的礼品。

民房变客房。2007年至2014年，彭墩集团在彭墩村进行“迁村腾地”试点，统一设计、统一建造农民住宅小区，兴建彭墩、皮集2个社区、8个居民点。同时，彭墩村积极引导村民利用农家小洋楼，开设乡村农家乐。目前，全村共有农家客房100余间，每家客房年收入在5万元以上。

农民变股民。针对土地流转后存在的谁来种地、谁来经营、谁来服务三个难题，彭墩村创新成立了土地股份合作社。目前全村入社耕地面积6800亩，占全村耕地面积的80%，入社农民275户，占全村总户数的80%。到2014年底，全村20%的农民从事第一产业，80%的农民在二、三产业上创业。

店铺变电商。2014年以来，彭墩先后投资打造了彭墩电子商务一条街，设立了彭墩电子商务有限公司，引进了荆门百微电商、爱谷者商城、邮政快递等现代电商交易平台，为农业科技服务、农产品交易插上了腾飞的翅膀。

粮站变银行。为解决农民卖粮、储粮的问题，彭墩集团在下属富硒米业公司的基础上建立了“彭墩粮食银行”，以存粮自愿、储售自由、落价保底、涨价顺价、储粮于民、受益于民为原则，设立粮食银行展示区、交易区、核算区。

彭墩明天

市委、市政府给彭墩定位为：中国农谷的核心区，转变农业发展方式的示范区，建设新型城镇化带的起步区。围绕这一目标，未来的彭墩将从四方面入手，努力打造彭墩风情小镇的建设，让中国智慧农村示范基地落户彭墩，让彭墩科技集团五年内成为百亿企业。

围绕中国农科院科技支持，建设国家现代智慧农业示范基地。用三年的时间，在彭墩、江湾、杨冲、泗水桥、横店等村分期流转土地10万余亩，建设国家现代智慧农业示范区种植基地。新设立“中国农业科学院郑州果树研究所彭墩种业基地”“中国农业科学院杭州水稻研究所彭墩种业基地”，为智慧农业示范区种植基地提供强大的技术支撑。该基地建成后将形成四大景观：中国最大的猕猴桃种业和优质水稻种业基地；全坡地的猕猴桃、葡萄果园；国家现代农业优质水稻示范基地；休闲农业采摘观光旅游公园。

围绕中国农谷发展战略，建设互联网 物流中心。根据荆门市委、市政府关于荆门东城区建设的整体规划，将在东宝区来龙村，建设一座占地730亩的互联网 物流中心，项目资金总投入为10亿元。本项目要打造成荆门东城的亮丽风景，建成三大中心：农业生产配套服务中心；微生物制剂研发中心；互联网 物流中心。

围绕彭墩品牌效应，建设加工产业集聚园区。充分利用钟祥富硒资源，在东宝区牌楼镇江湾村占地172亩，总投资1.2亿元，新建了集粮食收购、加工、销售于一体的彭墩富硒米业。在此基础上，开发以大米、小麦、花生、黄豆为主要原料的系列食品，让彭墩品牌走向全国，走向世界。与此同时要走循环产业发展之路，兴建生物肥厂、生物药厂等。

围绕彭墩乡村世界4A景区，建设乡村生态旅游板块。以“1 9”大彭墩规划为契机，将生态旅游范围由过去一个彭墩村逐步扩大到周边10个村，形成景区道路、观光景点、服务设施同步规划、同步建设，达到一村一景、一景一品，形成大彭墩、大农业、大旅游的新格局，完成杨竹流域4600户农民新居建设，解决10000农民的安置问题。在此基础上，全力打造国家5A级景区，形成绿色生态、富硒果园、天然湿地、家庭农场四大旅游板块。

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